散布涨价信息被罚 万元

联合利华：尊重发改委决定

今年3月在日化产品市场搅起一股“预涨价风”的日化巨头联合利华终于栽在了自己一手炮制的“涨价门”前。国家发展和改革委员会6日宣布，联合利华（中国）有限公司多次“散布涨价信息，扰乱市场价格秩序”，上海市物价局近日对其作出200万元罚款的行政处罚。这是政府价格主管部门针对散布涨价信息扰乱市场秩序行为开出的首张高额罚单。

发表涨价言论，扰乱市场秩序

发改委称，3月下旬，联合利华（中国）有限公司有关负责人多次接受采访发表日化产品涨价言论，新闻媒体多次报道联合利华等品牌的日化产品将于4月份涨价，引起社会各界普遍关注，部分城市出现抢购日化产品的现象。

现已查明，联合利华今年3月向各大超市发出调价函，通知联合利华品牌部分日化产品4月1日起涨价。该公司有关负责人自3月21日开始，多次接受多家新闻媒体采访，发表“日化行业进入涨价周期”、“不排除第二次涨价的可能性”等言论。这些行为导致日化产品涨价的信息广泛传播，增强了消费者涨价预期，引发部分城市发生日化产品抢购，个别超市联合利华的产品日销售额超过正常时期的几倍甚至十几倍，严重扰乱了市场秩序。

“散布涨价信息，扰乱市场价格秩序”

发改委有关负责人指出，这次政府价格主管部门针对散布涨价信息扰乱市场秩序行为进行严厉处罚，目的就是为了提醒所有经营者，特别是所占市场份额比较多、在行业内影响比较大的企业，要切实吸取教训、引以为戒，增强价格法律意识和社会责任意识，严格遵守《价格法》、《反垄断法》等法律法规规定，依法行使自主定价权，自觉杜绝串通涨价、恶意炒作、哄抬价格等违法行为，不得捏造散布涨价信息扰乱市场秩序，不得恶意发布涨价信息试探市场反应，与竞争对手默契串通协同涨价，不得滥用市场支配地位、以不公平高价销售商品。

发改委指出，上述行为违反了《中华人民共和国价格法》第十四条、《价格违法行为行政处罚规定》第六条第（一）项的规定，属于“散布涨价信息，扰乱市场价格秩序”的价格违法行为，情节较重，社会影响较大。

但考虑到该公司在约谈后即公开宣布暂停调价并向消费者致歉，主动减轻违法行为危害后果，上海市物价局决定对联合利华（中国）有限公司作出200万元罚款的行政处罚。

尊重国家发改委

及上海市物价局的决定

6日，国家发改委在其网站公布，以散布涨价信息，扰乱市场秩序为由，对联合利华罚款200万。对此，联合利华发出声明称，联合利华作为一家对中国有长远承诺的跨国公司，充分了解中国国情，尊重国家发改委及上海市物价局的决定。

该声明并称，作为负责任的跨国公司，联合利华一贯遵守中国的法律法规及联合利华全球商业准则。

联合利华声明：

上海市物价局关于联合利华的调查今日结束。联合利华作为一家对中国有长远承诺的跨国公司，我们充分了解中国国情，尊重国家发改委及上海市物价局的决定。

作为负责任的跨国公司，联合利华一贯遵守中国的法律法规及联合利华全球商业准则。我公司本着消费者利益至上的原则，为消费者提供安全优质的产品。

宝洁联合利华

操纵洗衣粉价格被罚3亿欧元

4月13日，因操纵洗衣粉产品价格，联合利华、宝洁被欧盟处以3.152亿欧元（约合4.56亿美元）的罚款。其中，宝洁公司所受处罚最重，超过2.1亿欧元（约合3.04亿美元），联合利华则被处以1.04亿欧元（约合1.51亿美元）的罚款。

据欧盟委员会公开的信息，此番因垄断价格联盟而受罚的宝洁和联合利华两家公司协同汉高在欧盟的8个国家操纵洗衣粉价格，操纵行为从2002年1月延续至2005年3月。这3家公司都是欧洲市场领先的洗衣粉制造商，它们试图通过价格联盟来稳保自己的市场地位，保持产品价格优势。

据悉，这3家日化巨头共同参与的垄断行为可追溯到2002年初。当时，宝洁、联合利华和汉高3家共同展开研发，以谋求提高洗涤产品环保性能。但在共同研发的背景下，彼此结成通气知会信息的“垄断兄弟伙”，协调操控价格，以追求更大的经济利益和市场份额。

康师傅：约谈告诫后主动配合暂缓调价

6日，国家发改委有关负责人答记者问时透露，3月27日，国家发改委约谈康师傅公司后，康师傅公司主动配合国家稳定物价的调控政策，暂缓原定于4月1日执行的调价计划。

为准确掌握方便面生产成本和价格变化情况，国家发改委3月30日开始对康师傅公司展开了调查。调查发现，2011年3月中旬，康师傅公司计划调整部分容器面价格，同时增加部分原料（肉粒加倍或面饼克重稍许增加），开心桶出厂价调价幅度为12.6%。据此测算，开心桶单桶生产成本环比将上涨8.4%，净利率将达到14.3%，比调价前净利率高出4.2个百分点，比2010年平均净利率高出1.1个百分点。

调查结果表明，康师傅公司作为具有市场优势地位、在行业内影响较大的企业，其调价幅度相对过高，是不妥当的。为此，发改委已经对康师傅公司予以了提醒告诫。

不会干涉经营者正常调价

6日从国家发改委网站获悉，国家发改委有关负责人6日表示，对于实行市场调节价的商品和服务，经营者依法享有自主定价权。

价格主管部门一贯坚持依法行政的基本准则，一贯尊重经营者自主定价权，依法保护经营者合法调价行为，不会干涉经营者正常调价，但绝不允许建立在违法行为基础上的涨价，绝不允许不法经营者肆意破坏市场秩序。

国家应继续强化价格监管

“联合利华被罚200万元”事件6日在网络上引发强烈关注。网民呼吁，此次200万元的罚款证明了中国政府对违法价格行为必惩处的鲜明态度，是对一些企业的警告，国家今后还需要进一步强化事关百姓切身利益的价格的监管。

网民“天降财神”说，不仅是日化品，还有其他行业有这种情况，建议监管部门应该积极参与制定市场价格竞争规则，加强价格行政执法，规范市场经济秩序，创造公平竞争环境等价格监管职能。不少网民表示，必须遏制一些跨国公司企图利用垄断优势在价格上“呼风唤雨”的苗头，国家有关部门应该继续加强价格违法的监管，强化警告、惩处手段，切身保护中国广大消费者的权益。综合新华社、《财经》等报道