■街谈

“裸官”任职“负面清单”

让管理有章可循

广东的“裸官”调岗做法，已纳入了决策层视野，相当于全国试点的信号。知情专家说，有关部门正研究裸官岗位准入问题，制定“负面清单”，明确哪些岗位不许“裸官”任职。高层对“裸官”治理的思路已很明确。（6月9日《新京报》）

“要么接回家人，要么接受调岗，要么提前退休。”广东“裸官”治理采用了“三选一”的模式，引发社会广泛关注。这种大规模治理“裸官”的做法，相当于是釜底抽薪，让“裸官”不能再逍遥自在，必须对未来做个决定。而从实际情况来看，超过八成的“裸官”被调岗，与敏感岗位作别，显然调岗更符合当前的形势。

不过，调岗毕竟是属于亡羊补牢的措施，又是非常规手段下的集体行动，缺乏程序正义，也难免遭到人治思维的批责。因此，在此经验基础上，出台“裸官”任职的“负面清单”，明确“裸官”禁入某些敏感性岗位，则就显得尤为重要，亦是采取事前预防的策略，让管理“裸官”有章可循。

由于“裸官”的家人都已移民到境外，只剩下孤家寡人做官，容易造成身在曹营心在汉，随时都有可能出走。而且部分“裸官”身居敏感岗位，手握实权，掌握到重要信息，行使重要决策，确实需要加以防范，避免“裸官”出走后造成严重损失。事实上，各地已经发生过很多起“裸官”出逃事件，不仅给国家带来巨大的经济损失，还造成部分国家机密泄露，负面影响非常大。

至于在反腐败中落马的“裸官”，在贪腐时亦肆无忌惮，将贪腐得来的钱财转移到海外，以供家属挥霍。可见，治理“裸官”是反腐课题里不可或缺的组成部分，而将“裸官”从重要岗位调离，直接采取“负面清单”禁入措施，亦可有效控制“裸官”的危害性，从而将负面影响降到最低。

治理“裸官”并不难，相比而言，“裸官”的身份容易识别出来，毕竟长期孤身做官，没有不透风的墙，很难将实情掩盖住。因此，政府在加强对“裸官”身份的鉴别时，除了要求官员自主申报家庭成员信息外，亦可鼓励民众积极举报，让“裸官”无所遁形。

同时，也要认识到，采取“负面清单”禁入措施，既是防范“裸官”贪腐的有效办法，也是在保护“裸官”。毕竟不是所有“裸官”都有贪腐行为，但长期在河边走，难免会不湿鞋，将“裸官”隔离在敏感岗位外，亦可降低贪腐行为的发生概率。

□江德斌