15日上午，十二届全国人大四次会议在北京梅地亚中心举行记者会，住房和城乡建设部部长陈政高，副部长陆克华、倪虹就“棚户区改造和房地产工作”相关问题回答中外记者的提问。

库存主要集中在三四线城市

陈政高表示，对中国房地产市场的平稳健康发展应该充满信心。从特点上看，房地产市场销售已企稳回升，但分化趋势严重，库存严重，库存主要集中在三四线城市。

陈政高表示，住建部会同有关部门起草了深化住房制度改革的方案，整个工作还在进程当中。《住房公积金管理条例（修订送审稿）》，目前相关修改、上报等工作正在进行中。

稳定一二线城市房价是重要任务

针对舆论关注的北上广深等城市房价“暴涨”问题，陈政高表示，目前的一项重要任务是稳定一线城市和部分二线城市房价。

陈政高介绍，春节后，一线城市房价上涨过快。一线城市采取了很多措施，包括实行严格的限购、税收、金融政策，增加土地供应并公布于众稳定预期，打击各种违法违规行为，主动发声引导舆论。

实施街区制不是“一蹴而就”

对于社会关注的开放式小区建设问题，陈政高表示，实施街区制是一个过程，不是“一蹴而就”，也不是一天要完成。

“关于街区制，文件提出了方向性、指导性的要求，在具体的实施当中要制订具体的方案，还要细化这些措施，依法依规办事。”他说。

今年棚改开工改造600万套住房

棚户区改造是重大民生工程。倪虹透露，去年棚改货币化安置比例达到29.9%，今年力争达到50%，有助于加快房地产去库存。倪虹介绍，今年棚改要开工改造600万套住房，同时提高货币化安置比例，任务依然艰巨。

对首付贷要进行专项整治

“一些中小城市农民工购房占购房总量的30%左右，在县城占到50%，甚至更高。”陈政高表示，农民工在城镇购房潜力很大。

陈政高说，农民工进城购房首付比例和其他居民没有区别，当然，北上广深一线城市除外。“对于场外给非农民工，也包括农民工提供首付贷的问题，人民银行已经有明确态度，这是不可以的，要进行专项整治。”

违法违规中介和从业人员将入黑名单

陆克华表示，我国目前有6万多家房地产中介机构，住建部已决定今年开展一次专项整顿行动，将重点规范中介机构房源信息发布，全面推进房地产转让合同的网签，切实加强房地产交易资金的监管，将不良的、违法违规的中介机构和从业人员纳入系统形成黑名单。据新华社

■两会动态

“十三五”规划草案拟改57处

删除“设立战略性新兴产业板”

记者昨日获悉，根据人大代表和政协委员对“十三五”规划《纲要草案》提出的意见，《纲要草案》进行了修改完善，共拟修改57处。

《纲要草案》增加了“加强对失独家庭的关爱和帮助”的内容，并将“改革医保支付方式”修改为“改革医保管理和支付方式”。规划草案中增加了禁烟具体措施，“十三五”期间将“大力推进公共场所禁烟”。

根据人大代表意见，删除《纲要草案》中的“建立保险费补偿机制”。

根据证监会意见，删除《纲要草案》中“设立战略性新兴产业板”。

据《法制晚报》

政府工作报告拟修改充实61处

促进楼市平稳运行

写进报告

记者昨日从十二届全国人大四次会议主席团获悉，根据人大代表和政协委员提出的意见和建议，国务院拟对政府工作报告共修改充实61处。

修改 (部分)

将“去年还积极应对金融领域的多种风险挑战”改为“去年还积极应对股市、汇市异常波动等金融领域的多种风险挑战”。

将“实行党政同责、一岗双责、失职追责”改为“实行党政同责、一岗双责，加大失职追责力度”。

补充 (部分)

促进房地产市场平稳运行。

完善公共交通网络，治理交通拥堵等突出问题。

新增（部分）

所有行业税负只减不增，建立巨灾保险制度。据《北京晚报》