3月15日 晴

全国人大代表，新乡市糖业烟酒有限责任公司销售经理、高级营销师 买世蕊

“我们需要一部图书馆法”

图书馆是一座城市的文化坐标之一，前段时间诚品书店落座苏州，一下子成为苏州的一个景点。目前，我国人均拥有图书馆的数量还很少，同时图书馆制度也是空白，我建议为图书馆的管理立法。

我经过前期调研得知：按照国际图书馆联合会发布的标准，每5万人应该拥有1座图书馆，图书馆的辐射半径通常为4公里。但在我国，目前是按照行政区划来进行图书馆的布局，平均每46万人才拥有1座图书馆。

目前，咱们国家除了公共图书馆之外，在全国各地，私营图书馆、个人图书馆、网络数字图书馆也先后涌现，所以我们需要一部图书馆法，对公立、民办、网络等不同的图书馆进行科学、完善的管理，保证和推动我国的精神文明建设进程。

3月15日 晴

全国人大代表，固始县外出务工农民、新怡和集团（中国）有限公司董事长 王刚

强化网络购物税收征管

我想说，近年来，我国电子商务发展迅猛，网购成为人们的一种流行消费模式，特别受中青年消费人群的青睐，但网络购物至今没有征税，造成国家税收大量流失，实体经济大量萎缩，需要进一步规范和重视。

根据中国电子商务研究中心数据显示，2013年美国网络零售额达2620亿美元，我国已超过美国成为全球最大电子商务交易市场，网络购物商家全年未缴税金数上千亿元人民币，数额巨大。在我看来，建立在国际互联网基础上的“虚拟”贸易形式，往往不能被现有的税制所涵盖，不加强进一步监督管理会导致传统贸易主体与电子商务主体之间税负不公的加剧，从而对税收公平原则造成冲击。

我建议加强网络购物的税收征管，主管电子商务的相关部门应强化对电子商务平台的管理和监督，制定并完善针对电子商务的法律法规体系，商务平台应根据工商部门核发的营业执照建立健全电子实名认证制度。另外，税务部门应协商相关部门，结合《中华人民共和国税收征收管理法》制定并完善税务系统针对电子商务交易平台及纳税人的税收管理实施方案。与此同时，我认为，国家可以对电子商务这一新鲜事物给予支持，但一定要坚持收支两条线的原则，即对电子商务的支持只能通过地方政府的财政支出渠道给予；而在税负及税收管理上要使其与传统交易保持一致，做到公平税负，以提高全体纳税人的纳税遵从度和社会税收的公平度。

郑州报业全媒体新闻中心全国两会记者 裴蕾 徐刚领 马健 苏瑜

宋文雅 谢君锐 肖雅文 陶莎 闫佳佳 北京报道