尽快实现72小时过境免签和落地签服务

关键词：改革开放

发挥航空港实验区、自贸试验区、跨境电商综试区的政策叠加优势，突出制度创新、平台打造、产业培育，巩固和提升“一带一路”核心节点城市地位。

围绕河南自贸区（郑州片区）建设，覆盖各类海关特殊监管区和商品口岸、通关口岸，积极推进商事制度、关务制度、监管制度、金融制度创新，完善大通关体系，形成投融资便利化、贸易便利化、物流便利化、监管便利化、人员往来便利化的制度高地。

进一步加大航空港实验区建设力度，以航空物流为带动，积极承接国际产业转移和合作，加快主要功能区开发建设，建成区面积超过100平方公里。

加快推进跨境电子商务综合试验区建设，完善“买全球、卖全球”的网购商品集疏分拨体系。持续拓展国际陆港功能，进一步加大开放招商力度，提升城市国际化功能，健全与国际接轨的商事制度、贸易仲裁、知识产权保护、金融服务等商务体系，尽快实现国际客运联程中转、72小时过境免签和落地签服务，完善国际化生活社区、教育医疗服务等配套建设，营造有利于国内外生产要素集聚的发展环境。

开展科研项目合作，加大引才引智引平台力度

关键词：科技创新

按照自主创新示范区“一区四园多点”布局，坚持“整体协调、联动发展”，完善创新服务保障体系，打造开放创新先导区、技术转移集聚区、转型升级引领区、创新创业人才密集区。

抓好创新主体培育，大力实施创新型企业、高新技术企业和科技型中小企业培育计划，积极搭建“产学研”协同创新平台，推进产业技术战略联盟和各类研发机构建设，努力形成一批对郑州经济社会发展具有引领性、带动性的创新成果。坚持开放式创新，瞄准国内外创新实力雄厚的重点地区、重点机构、重点企业，积极开展科研、科教项目合作，加大引才引智引平台力度，广泛集聚创新资源。把握“互联网+”基础上的产业变革趋势和以众创、众包、众扶、众筹为特征的创新创业新模式，以市场需求为导向，坚持线上与线下结合、引导与规范并重，深化适应新模式、新业态、新经济发展需求的体制机制创新，让创新创业在郑州更蓬勃、更健康发展。

加快园博园、南水北调生态文化公园等重点项目建设

关键词：绿色发展

良好的生态环境是最普惠的民生。正确处理发展与环境保护的关系，坚持两手抓、两手硬，深化、细化、常态化推进生态环境治理，建设宜居城市、美丽郑州。

深入实施蓝天工程，完善联防联治、区域防控机制，坚决打好大气污染防治攻坚战，确保空气质量持续好转。推进碧水工程，加快以贾鲁河治理、环城循环水系、牛口峪引黄调蓄等工程为重点的生态水系建设，加强水源地和重点流域水源保护。统筹抓好土壤污染治理，大力推进生态绿化工程，加快园博园、南水北调生态文化公园等重点项目建设，完善全域绿地森林体系。健全生态文明制度体系，划定生态保护红线，实行严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度。完善资源循环利用、环保技术应用和环保产业发展鼓励引导机制，发挥环境硬约束作用，倒逼产业结构调整、发展方式转变。

加快农业转移人口市民化步伐

关键词：深化改革

改革是破解发展瓶颈、解决现实矛盾的关键。准确把握市场与政府的关系，在落实好中央、省委各项改革事项的基础上，结合郑州实际，抓好重点领域和关键环节的改革。

围绕航空港实验区、自贸试验区、自主创新示范区、跨境电商综试区建设，把制度创新贯穿始终，在行政管理、要素保障、监管服务等方面借鉴外地经验、探索郑州路子，形成更多可复制、可推广的经验做法。

深化政务体制改革，突出简政放权、放管结合、优化服务，推进“五单一网”体系建设和规范运营，提高服务型政府建设水平。推进投融资体制改革，大力推广政府和社会资本合作模式，推进涉企资金基金化改革，规范发展投融资平台。持续深化土地管理制度改革、国有企业改革，支持鼓励非公有制经济发展，抓好事业单位分类改革、财税体制改革、司法体制改革、城市管理执法体制改革等各项改革，让改革红利得到充分释放。

深化户籍制度改革和公共服务、社会保障一体化改革，推动城镇基本公共服务常住人口全覆盖，加快农业转移人口市民化步伐。