7月20日，管城回族区十六届政府第一次全体(扩大)会议召开。会议上，区委副书记、区长虎强作报告。区政府党组成员，区委各部门副职，职能局委局长和街道办事处主任等参加。会议由区委常委、常务副区长张艳敏主持。

虎强强调，今年是本届区政府施政的第一年，也是郑州市建设国家中心城市的起步之年。区政府紧紧围绕年初确定的工作思路，坚持“四重点一稳定一保证”工作总格局，以商都历史文化区建设为统揽，一手抓经济社会发展，一手抓生态环境改善，全区保持了发展提速、后劲增强、民生改善、社会稳定的良好局面。

初步预计，全区地区生产总值完成150亿元，增长7%；固定资产投资完成132亿元，增长9.7%；社会消费品零售总额完成153.8亿元，增长13.4%。上半年“双过半”任务基本完成。记者 冉红政

通讯员 娄璞 文/图

以产业转型升级为基础 经济发展稳中有进

管城区按照“做大特色品牌产业、做优战略新兴产业、做强传统优势产业”的工作思路，加快转型发展，全区三次产业比重优化调整为0.1∶28.2∶71.7，服务业比重较去年同期提升了6个百分点，创历史新高。

品牌产业竞争优势逐渐凸显 将文化创意旅游业作为重点发展的特色品牌产业，以商都历史文化区建设为引领，积极构建“文、商、旅”三大产业互为支撑的融合发展格局。目前，“两院”（一期）主体已完工，书院街、亳都古巷等五大片区征收工作即将收尾。

商贸业发展质量持续提升 以中心城区商圈内的项目建设和升级改造为抓手，加快推进商贸业结构从中低端向中高端转变。目前，中部大观国际商贸中心、国香茶城、郑汴商业中心等一批项目相继建成开业。全区各类商务楼宇达66座，累计入驻企业4850余家。

现代物流业加速集聚 以构建与现代服务业相融合的物流服务体系为目标，大力发展航空、快递、保税物流，商都物流园区累计签约入驻项目8个。

电子商务实现高效发展 金岱产业集聚区成功获批河南省电子商务示范基地，园区入驻省级电商企业44家。上半年，全区电子商务交易额突破75.9亿元，网络零售额达到9100万元。

项目建设势头良好 今年全区共谋划重大项目146个，年度计划投资351亿元，其中重大产业项目51个，年度计划投资139亿元。上半年，通过3次集中开工，累计开工项目48个。

以商都历史文化区建设为统揽，城乡品质提升步伐加速迈进

管城区将商都历史文化区建设作为助力管城实现城市风貌、产业结构和经济发展动能“三大重构”的重要抓手，全面提速城乡建设步伐。

商都历史文化区征迁安置工作加压前行 今年以来，市委、市政府主要领导高频次亲临管城区督战商都历史文化区建设，在各级的大力支持下，管城区于4月6日正式启动了起步区内集体土地上房屋的拆迁工作。商都历史文化区城市设计专家评审会已研究通过，控规编制正在深化，并于6月16日举行了新闻发布会，面向全球启动项目招商工作，商都历史文化区建设正式进入“加速度”时代。

中心城区提质工程全面启动 在当前投资动力不足的背景下，管城区坚持将旧城改造作为拓展发展空间、提升城区品质、挖掘经济增长点的有力抓手，全区共谋划梳理旧城改造项目21个，涉及土地面积约1100亩，项目实施后可直接拉动投资超过200亿元。目前，民乐里项目控规已批复、安置区主体完成封顶；省农资公司仓库片区改造项目征收补偿方案已完成公示；省人防办东明路38号院片区改造项目施工至30层；中储仓库片区、北戴河片区等项目正在加快完善前期各项手续办理。

大棚户区改造攻坚扫尾 全区共有柴郭、刘德城、李马庄等10个村庄拆迁清零任务，拆迁面积约1080万平方米，现已完成拆迁862万平方米；在严格按照环保作业标准和确保安全施工的前提下，紧扣市定时间节点要求开展垃圾清运工作，全区建筑拆迁清运总量约390万立方米，现已完成清运174万立方米。

以环境污染治理为重点，生态建设扎实推进

管城区严格落实上级工作部署，进一步突出大气污染防治和“双迎攻坚”工作的中心地位，全力以赴打好两项攻坚战，辖区生态环境得到持续改善。

坚决打好大气污染防治攻坚战 建立县级领导轮流带队夜查机制，并抽调103名科级后备干部组成12个督导组，下沉金岱园区和各办事处开展日常督查工作；对全区175个建筑、拆迁工地严格按照“7个100%”标准进行管理。截至目前，全区PM10和优良天数两项指标实现了“一降一增”，PM10指数同比下降4.24%，优良天数同比增加1天，管城区在全市首次周排名考核中获得了100万元的奖励。

全力做好“双迎攻坚”迎检工作 自创建工作开展以来，累计投入资金3000余万元，成立8个专项治理指挥部，坚持问题导向，实行台账销号，营造了良好的创建攻坚氛围。专题开展“六小”门店治理，对沿街门店进行拉网式排查，发现并整改问题单位619家；目前“双迎攻坚”治理工作综合达标率达到97%，管城区集贸市场治理指挥部、执法局等11家单位先后被郑州市评为“红旗单位”，尤其是在6月份的评比中，陇海办事处成为全市唯一一家荣获“双迎攻坚”和“爱国卫生杯”的双红旗单位。

抢抓有利时节做好生态绿化工作 对生态绿化建设早部署、早着手，全年共安排生态绿化项目7个，目前郑新路北段东侧绿化任务全部完成，机场高速完成绿化任务50%，西南绕城高速生态廊道内侧50米任务已完成，累计绿化面积85万平方米；南水北调生态文化公园、站马屯遗址生态文化公园等4个公园绿地建设正在加快推进，全区新建绿地14.2万平方米，辖区生态环境不断改善。

以安置房和基础设施建设为引领，民生社会事业长足进步

管城区围绕民生改善的迫切需求，突出安置房建设和基础设施完善“两大主题”，持续将财政资金向民生领域倾斜，上半年民生领域支出达8.14亿元、占财政总支出的66.9%。

安置房建设全面提速 在抓好安置房质量、公共设施配套建设的前提下，千方百计加快安置房建设进度，截至目前，全区累计启动安置房建设项目32个，开工面积737万平方米，其中，已回迁项目15个，回迁面积303万平方米，回迁群众2.9万余人；在建项目17个，在建面积434万平方米；剩余11个未开工项目正在加紧进行垃圾清运和前期手续办理工作。

交通路网建设全面铺开 按照“交通道路建设年”活动要求，全面推进市级道路代建、支线路网和南部路网建设以及市政重点工程征迁等各项工作。截至目前，全年计划新、续建的36条市政道路方面，德风街、耿庄南路、银莺路已经建成通车，其余正在加速推进；26条市级道路代建方面，首批6条道路项目建议书已批复，剩余20条道路已完成勘察和施工图纸的设计招标；南部路网方面，紫辰路、金岱路下穿郑西高铁道路工程已经建成通车，豫一路下穿京广铁路隧道工程正在开挖施工，豫六路下穿京广铁路隧道工程即将进场施工。

民生社会事业发展全面进步 今年，管城区承担的省市民生实事工程各项任务顺利推进，基本实现时间、任务“双过半”。社会保障体系加快完善，就业再就业、公共卫生医疗等各项民生保障工作扎实开展，全民参保登记全面启动，省属国有企业退休人员社会化管理服务涉及的档案和人员移交，以及“三供一业”改造任务全部完成。