“增强群众工作本领，创新群众工作体制机制和方式方法……增强狠抓落实本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作……”10月27日下午，商都大讲堂如期举行，商都路办事处党工委书记张俊忠以一堂生动的党课将十九大精神第一时间传递到最基层。连日来，商都路办事处组织人员认真研学十九大报告，不断掀起学习热潮，聚焦新提法、新观点，凝聚发展新力量。记者 王阳 通讯员 王一帆 文/图

抓好“三项服务”

服务项目建设、服务经济发展、服务社会民生

一直以来，商都路办事处始终以郑州建设国家中心城市为统揽，围绕东区发展目标和工作思路，抓好“三项服务”、突出“三个创新”、打造“三个商都”，统筹发展各项民生事业。

在过去的5年里，商都路办事处围绕东区发展这一主线，担当作为，从最初的财政收入2200万元，到2016年实现财税收入12.18亿元，从最初的人口不足5万人，到现在流动人口近30万，是商都路办事处辖区经济社会持续快速发展的最好例证。

在服务项目建设上，商都路办事处一方面落实“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的领导分包机制，分包领导定期巡查走访项目工地，及时全面掌握分包项目的推进情况，现场协调解决问题。另一方面，办事处依托网格化管理，对项目推进过程中的环保、项目服务、手续办理等问题，全程跟踪，一对一服务。今年商都路办事处辖区新建、续建项目共75个，均推进顺利。

在服务经济发展上，商都路办事处抓住自贸区成立的重要机遇，在财税部门的指导支持下，以楼宇经济发展为载体，努力降低房地产业和建筑业税收依赖度，坚持推动辖区税收主体转型。对已投入使用的71栋楼宇，开展“企业大走访”活动，通过实地调研，深入了解了辖区企业经营状况和存在问题，为企业服务和经营环境保障夯实基础；对39栋、建筑面积约198万平方米的在建楼宇，定期督查项目形象进度和实际投资完成情况。充分利用商都企业家联谊会的平台筹备活动，扩大影响力和知名度，积极发挥桥梁纽带作用，做好招商、引商、稳商工作。

在服务社会民生上，商都路办事处坚持“以人为本，民生优先”的原则，统筹发展各项民生事业，便民服务和公共服务体系日趋完善。通过打造“一社区、一亮点”，以政府购买服务的形式，在东区首个引进专业社工组织，打造了普惠和康宁两个社区党群服务中心；联合辖区27家等驻区单位，打造了恒兴嘉苑科技特色社区；联合东区消防大队，将安平路社区打造成平安社区示范点。仅上半年国家领导人、全国妇联、国务院消防考核组、省委组织部及其他省市区调研考察76批、1500余人。通过“社区大学”、“商都路艺术团”等项目，开展各类文娱活动410余次，参与人数10000余人次，极大地丰富了辖区居民精神文化生活。同时，扎实做好民政、计生、劳保等关乎民生改善的基础性工作，积极开展助残、敬老、慰问等慈善活动；引导15家平价蔬菜、爱心超市进社区，协调郑东医院等开展16次便民医疗服务活动。

突出“三个创新”

基层党建创新、网格化管理创新、保障机制创新

商都路办事处突出基层党建创新。6月28日，郑东新区首个建成并投入使用的“一站式”党群服务中心——商都路体育公园党群服务中心正式投用，融集驻区单位齐上阵、共支撑，变各自为政为区域共建。以区域内党组织为依托，成立了体育公园区域党委，覆盖区域内4个社区、13个“两新”组织和体育公园共18个党支部，党员205名，流动党员2607名，服务群众11.5万余人、公共单位60余家、企业1.2万家。今年以来，商都路办事处党工委还以“一书两制三创新”为核心，扎实做好各项基层党建工作。

突出网格化管理创新。深入推行“网格长半天工作法”，持续开展“民生直通车”活动，注重在发现、反映、解决问题上下真功、使长劲儿。充分利用专职巡查、周汇报、微信平台等手段，狠抓大气污染防治、城市精细化管理、信访稳定等各项工作的落实。强化网格长巡查和痕迹化管理，进一步完善台账、日志、业绩档案、考勤记录等，对网格内应发现未发现、能处理未处理、上报不及时不到位等情况，严格按照网格长管理办法追究网格人员责任。

突出保障机制创新。商都路办事处完善督查考核机制，强化重点工作督查，采取定期现场查看、跟踪督促进度等措施，对重点工作推进情况进行督查；强化日常专项督查，采取日报、周报等制度，对上级交办的及管委会安排的工作及时准确进行反馈。平时对一线工作人员和村（社区）干部加强廉洁自律教育，预防管控关口前移，突出村（社区）重大项目招标、惠民资金使用、征地拆迁等关键环节和领域，加大监督力度，以党风廉政建设制度保护干部、取信群众，全力保障各项工作顺利开展。

打造“三个商都”

环保商都、平安商都、宜居商都

实现环保商都。建立“工地三员”、“一长三员”机制，持续开展“零点夜查”工作，由班子成员带队，现场拍照取证，实时上传动态信息；不定期组织项目单位召开现场观摩会，对于建设中出现的问题，及时召集建设、施工、监理三方进行约谈，督促各方认真履行防治职责。对辖区汽修店等“小散乱污”企业摸底排查、建立台账，严禁四环内商户喷漆作业；提供网上备案步骤，督促商户进行环保网上备案，并打印签字、悬挂上墙。辖区387家饭店全部安装并使用高效油烟净化设备。

实现平安商都。在非法集资处置方面，将传统宣传与微信平台、网站等新媒体宣传相结合，进行全方位、多角度宣传，提高群众的风险意识和防范意识。在安全生产方面，完善辖区微型消防站设施配备，深入推进巡消一体化。在社会综合治理方面，建立严密的治安防控网络，加大查处各类社会治安违法行为的打击力度，全力营造平安商都氛围，努力提高辖区居民的安全感、幸福感。

实现宜居商都。在日常巡查的基础上，创新形式，开展城管巡防队员下网格、下社区活动，早七晚十、不间断巡查，全面整治五洲安置区及商鼎路等主次干道周边流动商贩和突出门店经营现象。加大资金投入，统一配备铲刀、喷漆等工具，定期清除各类违规户外广告。对107辅道以东、圃田西路等区域内的建筑垃圾、生活垃圾、无主垃圾集中清理整治，共清理外运各类垃圾约46000立方米，黑网覆盖约138万平方米。

“党的十九大报告提出，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，这给我们基层工作指明了方向，也给我们基层工作人员无穷无尽的力量。”商都路办事处主任高林广表示，基层工作艰苦而细致，核心是做好群众工作，为居民谋幸福，发展的目的是为百姓提高生活的获得感和幸福感。今后商都路办事处要做好两门“功课”，一门功课是推进项目、发展经济，另一门功课是服务大众、惠及民生。接下来，办事处要继续坚持“以人为本，民生优先”的原则，统筹发展各项民生事业，便民服务和公共服务体系日益完善。突出项目建设服务重点，筑牢发展环境，努力激发楼宇经济潜力和活力，加大大气污染防治力度，打造“绿色商都”，狠抓城市精细化管理，持续完善社会治理，改善城市风貌，确保第四季度各项任务目标顺利完成，为郑州建设国家中心城市贡献力量。