本报讯 记者前日从省人社厅获悉，省农民工工作领导小组下发《关于实施治欠保支工作三年行动计划（2017~2019）的通知》，我省制定一系列行动措施，将完善落实治欠保支长效制度机制，提出要以解决工程建设领域欠薪问题为重点，建立健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系，力争到2020年实现我省农民工工资基本无拖欠。

郑报融媒记者 张翼飞

源头治理工程领域欠薪 严查挂靠承包违法分包

加强工程建设领域欠薪问题源头治理。我省将完善工程立项审批制度，严防缺资建设、垫资施工等情况发生；规范建筑市场秩序，加快推行工程总承包，严厉查处挂靠承包、层层转包、违法分包等行为；落实建设资金监管措施，预防工程款拖欠。到2018年，在建工程项目落实源头治理措施要达到70%。

全面实行劳动用工实名制 建立职工名册和计酬手册

全面实行劳动用工实名制管理。督促用人单位与招用的农民工依法签订劳动合同，建立职工名册。在工程建设领域，施工总承包企业要在工程项目部配齐劳资专管员，建立劳动计酬手册，健全用工和工资支付记录。建立全省建筑工人管理服务信息平台，开展建筑工人实名制管理，记录建筑工人的身份信息、从业记录、工资发放等情况，逐步实现全覆盖。

工资与其他工程款分账管理 农民工工资月清月结

在工程建设领域，实行农民工工资与其他工程款分账管理制度，总承包企业应在银行建立工资专用账户。全面推行总承包企业直接或受委托发放工资办法，实现农民工工资月清月结。今年底前，在建工程项目执行按月足额支付工资规定要达到80%以上。

完善落实工资保证金和欠薪应急周转金制度

完善落实农民工工资保证金制度和政府欠薪应急周转金制度。今年底前，在建工程项目基本实现工资保证金全覆盖，逐步扩大到其他易发欠薪行业；应急周转金应足额储备,专款专用。

公示拖欠工资“黑名单” 对其实施联合惩戒

克扣、无故拖欠农民工工资，数额达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准的；因拖欠农民工工资违法行为引发群体性事件、极端事件造成严重不良社会影响的，将被列入拖欠工资“黑名单”。

上了“黑名单”的企业将向社会公示，并由相关部门对其实施联合惩戒，在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核等方面予以限制。

我省将畅通欠薪举报投诉渠道，定期向社会公布举报投诉电话。同时，健全举报投诉案件省级联动处理机制，到今年底实现“一点举报投诉、全网联动处理”。