不争不吵不闹，一张薄薄的纸，就让一个拖欠了9个多月罚款的“老赖”，乖乖地交了罚款。到底是咋回事儿呢？事情还得从2016年12月说起。

记者 鲁慧 通讯员 黄宁娅 文/图

群众举报，城管立案处罚

当天，金水区执法局国基路执法中队接到群众举报称，位于辖区内的国泰路路段，某小学门口，有几家洗车店，占道洗车，人行道上都是高压水枪冲洗的泥水，加上含有清洁剂泡沫，使得路面十分湿滑，来往的小学生不得不踮着脚尖、挽着裤脚快速跑过去，让前来送学生的家长心忧不已。

执法队员接到投诉后前去查看，这一看还真发现了问题，辖区内的国泰路路段，地势西高东低，而小学就在路段的东头，路西的几家洗车店生意“火爆”，虽然有冲洗房，但为图省事儿，大部分直接将洗车工具搬到人行道上，但人行道并没有排污口，导致污水横流。

了解到情况的执法队员立即对占道洗车店进行清理，对已经警告过的洗车店下发责改通知书。当时共下发责改通知书5份，事后3家店面整改不到位，这最“长情”罚单也在之列。

一波三折的罚款路

该店店主先是表示配合，主动到执法中队接受处罚。但是就在要上交罚款的时候，该店店主就开始推三阻四了，理由五花八门，一会儿说在外地，一会儿说没钱，就是不缴纳罚款，一直推脱。

最后，执法中队再次前去协调时发现，该店已经关门大吉，所有设备都已经清空。执法队员又立即电话联系当事人，刚开始当事人还敷衍了事，后来再拨打电话，就是停机提示。

电话停机，店面已经关闭，这罚单就要“烂尾”了吗？先别着急，金水区城市管理行政执法局早先就有过类似的案例，面对“逃费族”，咱执法队员还有“绝招”——催缴函。

为啥催缴函这么有威慑力呢？原来，根据《中华人民共和国行政强制法》的相关规定：“行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。”

规范执法程序“惹”民赞

不但要上交罚款，还要加上滞纳金，这是所有受罚者不愿承担的。

因此，按照规定，在到达缴款期限后，执法队员根据前期办理案件中所留身份证信息，依法将《郑州市金水区城市管理行政执法局履行行政决定催告书》寄送。

最终，历时10月，在催告书寄出一个星期后，该店店主主动上交了罚款。“没想到你们还挺较真的……”该店店主“无奈”地说。

“罚款不仅仅是一种治理手段，更是一种宣传教育手段，通过这种形式，起到震慑作用，才能将相关法律法规更好地普及，才能更好地管理城市环境。”金水区执法局国基路执法中队副队长尚熠说。这一规范执法的过程，也得到了附近居民和商户的称赞：“没想到城管这么认真，给你们点赞！”