情系国基百姓，关怀国基民生，“精耕国基、关怀民生”是金水区国基路街道办事处的发展理念。

国基路街道地处金水区北部区域，东至中州大道，西与丰庆路街道接壤，南到北环路，北至贾鲁河。辖区总面积12.48平方公里，现辖7个行政村、8个社区及两个社区筹备组，常住人口12.5万。

在金水区委、区政府的正确领导和各级文明委的关心支持下，国基路街道秉承发展理念，增速换挡主动作为，以提高辖区整体文明程度为目标，以强化居民文明素质为根本，以群众性精神文明创建活动为载体，“人人身上有担子、齐抓共管成合力”，积极探索出新时期促进文明建设协调发展的新路子，在精神文明创建工作中喜结硕果，辖区处处盛开文明之花。 记者 王翠 文/图

文明国基之一 兵将一心

强组织，建机制，筑牢文明创建基础

完善组织机构，创建持之以恒

街道牢固树立文明创建一盘棋的整体意识，组成由街道党政一把手、分管领导及党建、综治、计生、民政、城管等部门分管领导共同参与的精神文明领导小组，建立起分工明确、责任到人、相互配合的创建工作体系，并且一以贯之，持之以恒。近几年来，虽然领导班子成员多次调整、充实，但文明创建组织机构不断档，领导小组成员不缺位，有效保证了创建工作的连续性，使创建活动有章、有序全面推进。

健全规章制度，确保齐抓共管

街道把文明建设成效作为衡量各项工作质量的关键标准，坚持以制度建设推进创建工作的正常化、规范化，制定了《督查工作制度》《工作目标管理考核方案》等一系列规章制度，从制度规范、制度管理的层面把文明建设的内容实实在在地贯穿到机关的各项工作之中。同时，街道还严格对照创建标准，细化工作任务，明确工作责任，加强部门协调联动，确保文明创建“人人身上有担子、齐抓共管成合力”。

文明国基之二 舆论先行

办报纸，重沟通，拓展舆论宣传阵地

2015年5月15日，郑州晚报《国基路街道社区报》与大家见面。

一个“小街道”有了属于自己的“大喇叭”，微小举措意义深远。

《国基路街道社区报》是国基路街道联合郑州晚报社创办，每月8个版全彩色印刷，对街道工作、便民服务、文明志愿、辖区风貌等进行全方位宣传报道，打造政民沟通互动新平台，在辖区群众中取得良好反响。

这份报纸是金水区唯一一份街道报，它的诞生时期正是金水区新型城镇化建设高速发展阶段。国基路街道在面临7个城中村改造重任当下，毅然决定出版《国基路街道社区报》，意味着街道敢于信息公开、敢于政务透明，让一切工作都摊开在阳光下。

拥有宣传主阵地，意味着街道重视基层政府与基层群众的信息畅通、重视社会各界对街道发展的监督反馈，重视宣传对于促进街道发展的助推作用，令“精耕国基、关怀民生”的发展思路有了文化载体和传播渠道。

《国基路街道社区报》是推进文明建设，提升改革力的一项重要举措，通过这份报纸贴近群众、汇聚民智、解决民忧，为辖区12.5万人“服好务，服务好”，让社会主义核心价值观在国基路街道得到酣畅淋漓的体现。

文明国基之三 素质换挡

抓学习，改作风，提升队伍综合素质

“三个率先”。在精神文明创建工作中，街道领导班子率先垂范，带头讲文明、树新风，带头讲民主、促和谐，带头讲工作、比贡献。

“提档素质”。围绕十八大及十八届五中、六中全会精神及十九大会议精神，学习突发事件与媒体应对，创新思维及其在实践中的运用，执行力提升与团队建设，预防职务犯罪、文明礼仪等内容，通过自学与集中培训、专题辅导、道德讲堂、微信微博“微课堂”等措施，使干部职工整体素质“换挡升级”。

“转变作风”。将文明创建与服务型机关建设有机结合，以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”为契机，深入查找在为民服务、理想信念、担当精神等方面的问题，深刻剖析根源，制定整改措施，通过文明科室、文明社区、文明职工创评等活动，促进工作效率提高和机关作风转变，提升群众对街道工作的满意度。

2015年8月，国基路街道全面启动辖区6个城中村改造工作，截至2016年9月底，各村均已实现大头落地，全域城市化格局基本形成。街道创造了村民签订协议、搬空房屋均实现100%的“杓袁模式”“刘庄模式”“高皇寨模式”，也创造了10天时间内村民全部搬空房屋的“杨君刘模式”。按照“项目化推进，台账式管理”工作作法，街道主动作为，垃圾清运完毕，目前路砦住宅区已封顶，杓袁和杨君刘安置区主体正在加快施工，其他项目已具备开工条件。

双自联动：自贸区、自创区，助推产业优化升级

2017年4月，中国（河南）自由贸易试验区正式揭牌，郑州片区范围划定。国基路街道办事处作为金水区唯一一个划入自贸片区的街道办事处，从那一一刻起，功能定位和发展方向悄然发生了变化。

河南自贸试验区郑州片区金水区块面积0.28平方公里，位于国基路街道花园路、新龙路、中州大道、柳林东路合围区域。自贸区金水区块着力打造中原地区与“一带一路”经贸合作的重要平台和服务贸易产业基地、高端服务业总部基地、新经济创新创业基地，培育经济发展新引擎，重点引进企业区域总部、研发总部、结算中心、营销中心等，打造前端研发设计和终端销售服务两头在内、中间加工环节在外的自贸区总部基地，促进城市经济转型升级。

国基路街道辖区的国家知识产权创意产业试点园区是经国家知识产权局批准建设的全国唯一一家创意产业试点园区，是郑洛新国家自主创新示范区的重要组成部分。园区位于国基路，已集聚中国建筑设计院、百度云（河南）服务中心、深圳浪尖设计、先风集团等企业和团队百余家。

目前，园区正在努力将金水北部区域打造成“中国创意谷”，将知识产权服务、创意设计、文化创意打造成为服务与支撑金水区乃至郑州市产业体系建设的亮点产业，通过整合河南及中部地区创意产业资源要素，强化知识产权引领支撑作用，积极探索知识产权创意产业园区发展路径，为全国知识产权创意产业的发展提供借鉴经验。

文明国基之四 道德提升

搭平台，重创新，道德建设亮点纷呈

知礼崇德，构筑公民思想道德教育体系

街道把加强公民思想道德建设贯穿于精神文明建设的始终，在街道及社区居委会显要位置悬挂了24字核心价值观、郑州市民文明公约、居民公约、遵德守礼、讲文明树新风、公共文明素养、善行义举榜、文明社区和文明家庭标准等宣传版面，并且利用市民学校、社区党校、家长学校等载体，采取课堂授课、专题讲座、座谈交流等灵活多样的形式，努力营造浓厚学习氛围，形成了以楼院为点、沿街干道为线、辖区整体为面的思想道德教育工作格局，广大市民群众的道德修养不断提高，崇尚科学、文明、健康的生活方式蔚然成风。

寓教于行，培育公民文明道德风尚

街道以创评文明家庭、文明楼院为契机，大力推进社区卫生、绿化、环保、家风等的联建联评，围绕礼貌言谈、有序排队、热情让座、爱护环境、“文明餐桌”、文明驾车等内容开展系列群众性教育实践活动，营造家庭和睦、邻里团结、尊老爱幼、勤俭节约的良好氛围。

贴合需求，抓好未成年人思想道德教育

未成年人思想道德建设是精神文明建设的重中之重。街道不断探索创新未成年人思想道德教育新模式，以家长学校、阳光助学、网吧清查、“中小学生四点钟课堂”等为载体，实施净化工程，营造有利于未成年人成长的社会环境。从暑期少年影院到儿童才艺比赛，再到“小手牵大手”等一系列特色主题教育实践活动，让青少年在轻松愉快的环境中陶冶情操、健康成长。

壮大队伍，开展志愿服务实现常态长效

大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，以党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者和社区志愿服务队伍为基础，广泛普及志愿服务理念，引导社区居民关注、支持和参与组织志愿者广泛参与普及文明风尚、提升公共文明素养、环境卫生整治、交通秩序维护等志愿服务活动。目前，街道共有各类志愿服务队伍40余支，累计开展各类志愿服务活动500余次。

文明国基之五 和谐稳定

齐统筹，共推进，和谐发展再谱新篇

抓环境文明，建立全天候管理制度

严格对照“环境文明”测评指标认真开展环境清洁运动。把解决重点问题与全面管理相结合，集中整治与规范化管理相结合，建立了全天候、全方位、全覆盖的城市管理制度和工作模式，形成纵向到底、横向到边的目标责任体系，达到洁净每一处、文明每一时。

建秩序文明，整治辖区不文明行为

以“秩序文明”测评指标要求为标准，抓住重点难点问题、研究制定方案对策，集中力量解决交通秩序、机动车及非机动车乱停放、踩踏绿地、乱抛垃圾等不文明行为，创建良好的社会秩序。

强文化活动，营造社区文化氛围

街道积极探索和研究辖区文化活动特色，坚持以“文化凝聚人心、文化增强和谐、文化提升文明、文化创造历史”为理念，开拓创新，大力发展公益文化事业和文化产业。总面积1500平方米的街道综合文化站，集培训、健身、阅览、网上冲浪等为一体，为群众提供了开展文化活动、享受文化福利的平台，不断壮大的群众性文艺队伍，自编自演的文艺节目，实现了“春有歌、夏有舞、秋有乐、冬有戏”，丰富多彩的群众性文化活动，不仅营造了浓厚的社区文化氛围，而且成为社区居民展现自我的舞台和融洽感情的纽带。

推技防建设，维护安定社会秩序

街道大力推进技防建设，优化监控探头，与辖区派出所公安监控平台系统实现资源共享，提升了科技防范的覆盖面和利用率；不断提高巡防队员、人民调解员等综治、信访工作人员业务水平，充实扩大平安志愿者队伍，确保各类治安、信访隐患和问题得到及时妥善解决；积极做好重要信息预警预报工作，加强社情舆情民意分析研判，抓好日常和重大活动、重要时段等关键节点不稳定因素的源头摸排，充分发挥综治网格力量、综治维稳中心、街道包案领导作用，分别在源头上化解、在现场中化解、在包保中化解，确保各类矛盾纠纷妥善处理解决。基层防线的牢固建立，给广大群众吃了一颗“定心丸”，全面维护了社会环境的和谐稳定。

文明国基之六 荣誉满载

撸起袖加油干

辖区盛开文明之花

“河南省首批乡镇综合文化站一级文化站”

“省级卫生先进单位”

“郑州市平安建设先进街道”

“郑州市三八红旗集体”

“郑州市新型城镇化建设先进街道”

“金水区年度目标管理工作优胜单位”

“金水区创建全国文明城市工作集体三等功”等荣誉称号

累计创评文明社区8个，文明楼院16个，评选文明市民标兵、文明市民、最美母亲、最美媳妇等共计60余人，评选文明家庭、书香家庭、绿色家庭等共计30余户，街道综合文化站被评为“郑州市首批文化工作示范基地”“河南省先进文化站”

把握新矛盾新变化

始终坚持以居民为中心

什么是“美好生活”？十九大报告给出了答案，“人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也日益增长。”国基路街道在文明创建方面虽然做了大量工作，但与上级党委、政府和辖区群众的要求相比，还存在一定差距。进入新时代、遵循新指南、实施新战略，最终要落到新作为上。未来，国基路街道办事处将继续开拓进取，以开放提升活力，以进取提升素质，以文明提升形象，撸起袖子加油干，让居民群众生活在国基、安居在国基、满意在国基、幸福在国基。