本报讯 近年以来，降低注册门槛、简化办照手续、放宽准入条件，商事制度改革各项政策的实施带来企业注册量的激增，工商办照窗口业务量呈现“井喷式”增长，但群众排队时间长、黄牛高价倒号，注册代理人员派发名片、拉客户并长期占压窗口等负面现象也随之而来，让办事群众怨声载道。

为有效解决问题，中原区工商质监局先后采取了不少措施，从每天限时限量派号到先派排队号再领受理号等，但问题始终没有得到根本解决。经多方取经和积极摸索，2017年3月，中原区行政审批中心引入了网上预约排号系统。新系统的引入，在一定程度上缓解了区工商注册登记窗口排队长、秩序乱、黄牛倒号等现象。但运行一段时间后又有群众反映说，通过网上预约系统根本无法正常取得办事号码。窗口工作人员也发现一些中介、代理人员手中持有多张预约号码，仍长期霸占窗口办理业务。通过暗访和调查，工商质监人员发现原来是中介机构人员通过破解网上预约系统的漏洞，绕过必要的环节拿到了办事号码。

发现症结后，区工商质监局又采取一系列措施：一是完善原预约系统。与网络公司沟通，通过增加验证环节，弥补系统漏洞，使黄牛或代理机构无法提前抢号。二是加强大厅咨询服务。为应对代理人员在大厅内拉客户、发名片的现象，调派业务骨干，增加咨询服务窗口工作力量。在醒目位置张贴免费咨询服务标语，引导员身披绶带引导群众到正规咨询台咨询业务。三是规范示范样表。对办照填写样表按照业务类型分门别类装订成册，利用大厅有限的空间对外展示、方便群众查看、翻阅，降低办照难度。四是严格履行“一次告知制度”。针对工商窗口办理的20余种业务类型制作“一次性告知单”分发给办事群众。无论办事群众在任何一个窗口，工作人员都会严格按照“一次性告知单”的内容办理业务。

这些措施的实施非常有效，换来了区办事大厅工商质监办事窗口办照秩序的良性好转，同时也换来了办事群众对中原区营商环境持续改善的点赞。

记者 张改华