昨日上午，省十三届人大一次会议记者会在省人民会堂举行。省发改委、省财政厅、省商务厅、省交通厅、省扶贫办5个厅委办负责人和记者面对面，就河南发展、民生改善等问题畅所欲言。

记者会“开门见山”进入提问环节，“自贸区建设方面，河南做了哪些工作”“多式联运，如何解决最后一公里的问题”“2018年河南扶贫工作有啥新动作”“改善民生，财政有啥新举措”等老百姓关心、关注的热点话题一一得到回应。

郑报融媒记者 李娜 张竞昳

1

今年河南33县

有望“脱贫摘帽”

问：2018年是全面建成小康社会的关键一年，我省脱贫攻坚的重点工作是什么？目标任务是什么？

省扶贫办主任史秉锐：

贫困县方面，之前河南有53个贫困县，兰考、滑县脱贫之后，还有33个国定贫困县和14个省定贫困县、3723个贫困村未脱贫。今年，河南将继续撸起袖子加油干，下足绣花功夫，打赢打好脱贫攻坚战，争取实现19个国定贫困县和14个省定贫困县“脱贫摘帽”。

2018年是全面建成小康社会的关键一年。按照今后三年脱贫计划的安排，我省要实现110万人脱贫，19个国定贫困县和14个省定贫困县摘帽，6.29万贫困人口易地扶贫搬迁的目标。

在2018年的脱贫攻坚工作中，我省不仅要抓好未脱贫群众的脱贫工作，还要抓好已脱贫群众和低收入人群的巩固和提升。激发内生动力，拧成一股绳共同向贫困宣战。

2

推进实施600个5亿元以上制造业项目

问：我省推动转型发展攻坚的主要成效和2018年的主要考虑有哪些？

省发改委主任刘伟：

去年，全省上下形成共同推进转型发展合力，开局良好。今年，河南将持续发力，全力推动省定12个重点产业转型发展专项方案实施，动态调整、完善转型发展项目库，重点推进实施600个5亿元以上制造业和1000个服务业重大项目。同时，继续抓好“一去三改”，运用综合标准和市场化、法治化手段，继续推动煤炭、煤电等过剩产能退出，开展绿色制造试点示范；壮大引领型企业、平台、机构、人才团队等“四个一批”群体规模，力争在高新技术企业和高层次人才团队引进上有重大突破，实现8~10家国家级创新平台、10家以上高端新型研发机构落户河南。

3

去26个欧盟申根国

在郑就能办签证

问：我省在郑州—卢森堡“丝绸之路”建设方面取得的成效和下一步打算？

省发改委主任刘伟：

目前，河南在推动郑州—卢森堡“空中丝绸之路”建设方面撸起袖子加油干，卢森堡飞行签证中心即将挂牌运营。今后，河南省及周边区域居民出行26个欧盟申根国家，将不需赴京申办签证，在郑州就可以办理，每年将节约数亿元成本。

对于未来工作计划，2018年河南将加快推进郑州—卢森堡“空中丝绸之路”建设，加强与国家对口部委的衔接，争取在航线开辟、航权开放、合资公司批筹、签证便利化等领域给予更大支持。抓好“空中丝绸之路”专项规划落实，加快推进机场三期开工、客货运洲际航线开辟、签证便利业务常态化、冷链物流基地建设等一批重点工作任务取得重大突破。加快对外开放平台建设。统筹推进郑州—卢森堡“空中丝绸之路”和“三区一群”建设，进一步健全口岸体系，加快郑州进口药品口岸申建工作。

4

国家新设7个自贸区

河南走前列

问：河南自贸区挂牌运行以来，运行情况如何？

省商务厅厅长焦锦淼：

自去年4月1日挂牌以来，河南自贸区建设运行良好，走在了国家新设7个自贸试验区的前列。截至去年底，河南自贸试验区新入驻企业23623家，注册资本3175.4亿元，其中外资企业139家，合同利用外资8.22亿美元，入区的国内外500强企业达到137家，带动了实际利用外资、进出口、财税收入的大幅增长。

5

民生财政投入年均增长12%

问：2017年积极的财政政策是如何发力，助推经济平稳健康发展？

省财政厅厅长王东伟：

2017年，我省财政发展迈向新的台阶：我省财政收支双双取得了突破，财政总收入突破了5000亿元，支出突破了8000亿元；财政总收入和一般公共预算收入双双扭转了自2012年以来增幅下滑的趋势；财政运行质量和效益明显提升。

2017年，安排省级财政专项扶贫资金57.8亿元，聚力国企改革，安排资金77.9亿元。聚力环境治理，安排资金25.5亿元。聚力转型攻坚，出台支持转型发展攻坚战20条财政政策，统筹资金96.6亿元，支持破解转型发展瓶颈制约。

问：我省财政部门在保障和改善民生方面采取了哪些措施，又是如何防范风险发生的？

省财政厅厅长王东伟：

5年来，我省财政用于民生的投入达到2.6万亿元，年均增长12%，高于其他方面的财政增幅。其中，民生实事投入4595.6亿元，我省重点的民生工程和民生事项得到了较好的保障。

主要做了以下三项工作：

一、注重建机制，建立财政资金优先保障机制，新增财力向民生领域倾斜，确保民生基本支出得到有力的保障。我省民生支出占全省一般公共预算支出的比重从2012年的72.3%提高至2017年的77.7%。同时，健全县级民生保障机制，梳理制定了14类28项民生保障实事。

二、着力补短板，集中有限的资金精准发力。办成了一批百姓关心的实事好事。

三、提升政策绩效，花钱必问效，使财政发挥出最大的效益。

6

打通多式联运的

“最后一公里”

问：河南该如何破解多式联运的难题？多式联运的“最先和最后一公里”这个问题的瓶颈是如何破解的？

省交通厅厅长张琼：

我省将从两个方面发力，全面加快多式联运发展。一是在硬件上，加快全省物流园区集疏运道路建设，畅通末端微循环，有效解决“最先和最后一公里”问题，让汽车直接进机场、进火车站，实现无缝衔接。同时，把物流园区和我们重要的铁路、机场、高铁连接起来。打通最先一公里和最后一公里，进货出货的速度都提上来。

二是在软的方面下功夫，要在标准的器具、运输的单元上下功夫。这样使货车上下来的东西、火车上下来的东西直接放到汽车上运了就走。汽车上运来的东西要上火车的时候，也是不用拆包、不用装包直接装上就走。

总之，我们将抢抓机遇、创新发展，力争经过3至5年的努力，基本建成网络联通内外、运转顺畅高效、标准衔接协同、支撑保障有力的现代立体交通体系和现代物流体系，把河南打造成全国货物流通最快最好的多式联运国际性物流中心。