美国总统特朗普宣布任命美国前常驻联合国代表约翰·博尔顿出任总统国家安全事务助理，4月9日生效。

特朗普就任一年多，白宫高层人事更迭频繁。博尔顿离开政坛“一线”12年，如今“归来”，令外界忧虑：特朗普选择这名共和党“鹰派”人物，以鼓吹“实力换利益”而知名，是否意味着美国回归单边主义？

曾对内对外强硬推销伊拉克战争

博尔顿曾在罗纳德·里根、乔治·H·W·布什即老布什和乔治·W·布什即小布什三名共和党总统政府内任职。

美国媒体把博尔顿视为小布什执政时期美国外交界新保守主义思潮代表人物之一。他主张凭借美国军事和经济优势实现美国利益、维护美国全球主导地位；而且，美国利益应凌驾于国际规则。

法新社报道直呼博尔顿为“鹰派中的鹰派”。对法国媒体而言，对他的新任命唤醒一段法美关系剑拔弩张的记忆。2003年，美国小布什政府绕开联合国发动伊拉克战争，法国强烈反对，法美关系从官方到民间一度降至“冰点”。

博尔顿对内对外强硬推销伊拉克战争，得名“伊战建构者”，开战理由是所谓“萨达姆政权拥有大规模杀伤性武器”，实际毫无证据。

对更多美国民主和共和两党人士而言，博尔顿归来，对美国、对世界不是好消息。

博尔顿2005年至2006年出任美国常驻联合国代表，是小布什趁国会休会期发布任命，后来没能“转正”。100多名美国前驻外使节联名上书，要求参议院对这项总统任命不予确认。

共和党籍参议员兰德·保罗去年公开警告特朗普不要延揽博尔顿入阁，因为他“固执地要重复美国过去15年犯过的几乎每一个外交政策错误”。

民主党籍参议员杰克·里德说：“这不是明智选择。博尔顿缺乏足以担当国家安全事务助理职责的气度和判断力。”

特朗普的同龄人

博尔顿现年69岁，与特朗普可算同龄人。

他自少年时代就是坚定保守派。在耶鲁大学读法律时目睹反对越南战争的校园示威，他在回忆录中写道，觉得自己像“外星人”。前总统比尔·克林顿夫妇是同班同学，他觉得自己与日后成为民主党头面人物的这两人及其朋友圈“格格不入”。

在华盛顿，博尔顿是熟面孔。唇上一丛形似海象的白胡子，他的外表带点“卡通感”。“赋闲”12年，博尔顿不放弃推销对美国外交政策的看法，时而以专栏文章和保守派媒体福克斯新闻电视台为平台点评时政。

特朗普22日在社交媒体“推特”上发布任命。博尔顿第一时间借“福克斯新闻”发声：“这对我当然是极大的荣幸。我还在适应这个消息。”对特朗普，他表达谦恭：“以前说过的话不算，会以总统的表态为准。”

特朗普2016年竞选时认定伊拉克战争是“充满谎言的灾难”，反对美国充当“世界警察”，世界银行前行长罗伯特·佐利克等90多名共和党资深外交人士联名反对提名特朗普为共和党总统候选人。这批“鹰派”人士被排除在白宫核心圈外。商人雷克斯·蒂勒森得以成为国务卿。

特朗普几天前宣布由军人出身的麦克·蓬佩奥接替蒂勒森。退役上将约翰·凯利如今坐镇白宫办公厅，特朗普起用外交界人士博尔顿换下现役中将赫伯特·麦克马斯特，可避免决策圈内有军方背景的人话语权过大。

博尔顿进入决策圈，依照政治分析人士的普遍判断，美国将更倾向于“自说自话”，独行世界。

博尔顿定于3月底与麦克马斯特交接。特朗普5月议程包括准备宣布对伊朗核协议的最终态度。博尔顿上任，让世界对特朗普政府下一步走向更添疑虑。

据新华社