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依法决定 选举任免 实现党的主张和人民的意志

重大事项讨论决定权和选举任免权，是宪法法律赋予各级人大及其常委会的两项重要职权。郑州市人大常委会始终把讨论决定重大事项和选举任免工作摆到重要位置，不断推进重大事项决定和选举任免工作的科学化民主化法治化。

五年来，市人大常委会共作出决议决定27项，依法任免地方国家机关人员821人次。

推进郑州国家中心城市建设、保护妇女儿童合法权益……涉及郑州“硬实力”和“软实力”发展的方方面面，市人大常委会从不缺席：市人大常委会审议批准郑州建设国家中心城市行动纲要和郑州市民公共文化服务区（常西湖区域）“一设计三规划”，并作出相关决议，全力助推国家中心城市建设；作出关于在全市开展第七个五年法治宣传教育的决议，推进法治郑州建设；作出关于加强妇女权益保障工作的决议，切实维护妇女合法权益……

坚持党管干部原则与人大依法选举任免干部有机统一，圆满完成历次人代会选举任务。严格落实宪法宣誓制度，2016年起共组织183人次进行宪法宣誓，监督指导“一府两院”进行宪法宣誓435人次。2016年底，依法指导全市11个县（市、区）、66个乡镇人大换届选举，共选出县级人大代表2515名、乡级人大代表4485名。圆满完成省人大代表换届选举任务，选举产生郑州市出席河南省第十三届人民代表大会代表74名。落实监察体制改革，依法选举郑州市监察委员会主任，任命郑州市监察委员会副主任、委员7名。

加强服务 畅通民意

积极发挥人大代表主体作用

人民选我当代表，当好代表为人民。

人大代表是人民代表大会的主体。郑州市人大常委会始终坚持代表主体地位，不断完善代表工作机制，着力提高服务保障水平，充分发挥代表在推进国家中心城市建设中参与决策、监督协助、桥梁纽带和模范带头作用。

加大督办力度，不断提高代表建议办理工作质量——郑州市人大常委会创新实行网上交办全程公开、每年选择20件重点建议督办、主任接待代表日现场督办、年中和年末两次集中督办、办理结果由承办单位和人大常委会双向评估等方式，全程全方位加强督办工作，切实提高议案建议实际办结率和落实率。截至目前，市十四届人大代表提出的26件议案、2459件建议均办理完毕并答复代表。其中，代表提出的“解决登封水资源紧缺问题”、“加强校园周边交通安全管理”、“加大贾鲁河治理力度”、“提升高层住宅电梯设计安装应急功能”等议案建议得到较好办理，切实解决了代表和群众关心的一批热点难点问题。

努力搭建平台载体，为代表闭会期间履职尽责创造条件——围绕国家中心城市建设、“四大重点”工作和重大民生项目议题，五年以来，共组织代表参加立法、视察、执法检查等活动2616人次，列席常委会会议312人次，扩大了代表对常委会工作的参与。同时，扎实推进人大代表活动平台建设，全市194个“代表之家”、334个社区代表工作站建成使用，形成了覆盖广泛、设施完备、制度完善的人大代表活动阵地，为代表学习培训、联系选民、履职交流提供了重要平台。

加大代表学习培训力度，代表履职能力有了新的提升——每年有计划地组织常委会组成人员和人大代表进行履职培训，不断提高代表执行职务能力。五年来，共培训代表2833人次。

夯实基础 强本固基

不断加强人大自身建设

问渠那得清如许，为有源头活水来。

五年来，市人大常委会不断加强自身建设，提升履职水平，推动人大工作与时俱进。

打造忠诚干净担当的人大干部队伍。市人大常委会紧紧抓住政治建设这一根本，以政治建设为统领推进机关党的建设高质量，坚持“团结、干事、服务、创新”，持之以恒加强自身建设，不断提高依法履职能力和水平。

用思想武装头脑，市人大常委会始终坚持把政治建设摆在首位，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，牢固树立“四个意识”，坚定做到“两个维护”。切实加强纪律作风建设。贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，扎实做好中央和省委巡视整改工作。牢记全面从严治党永远在路上，严守政治纪律和政治规矩，严格执行中央八项规定及其实施细则，支持市纪委派驻纪检监察工作。坚持每年开展驻村帮扶、对口扶贫、基层挂职等活动，让人大机关党员干部在改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿砥砺品质、锤炼作风。切实加强组织建设。切实加强调查研究和宣传工作。每年组织参加全省人大系统优秀调研文章评选活动，本届以来，共有22篇文章获奖，中央和省、市媒体刊发宣传我市人大工作的稿件3600多件，获全国人大新闻奖4件、省人大新闻奖37件，市人大常委会每年被评为全省宣传人民代表大会制度先进单位。

牢记嘱托 奋力远航

开拓郑州市人大工作新局面

回顾过去五年，市人大常委会不忘嘱托、秉承初心，各项工作取得可喜成绩。

五年来，市人大常委会始终把坚持党的领导贯穿于人大工作全过程和各方面。对市委作出的重要部署，及时研究提出具体的贯彻意见和实施举措，确保党的主张通过法定程序成为国家意志，确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。

五年来，市人大常委会始终把人大工作放到全市工作大局中来谋划和推动。围绕国家中心城市建设，坚持“四重点一稳定一保证”工作总格局，全力保障和促进全面深化改革、经济高质量发展、“三大攻坚战”、民生改善和社会和谐稳定等重点工作，积极助推市委重大决策部署的贯彻落实，使全市两级人大及其常委会和各级人大代表成为推动郑州国家中心城市建设的重要力量，全市人大工作在服务大局中实现了新的作为。

五年来，市人大常委会始终把坚持以人民为中心的发展思想作为人大工作的根本要求。人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中。人大常委会抓住社会关注群众关心的大气污染防治、食品安全、医疗卫生、义务教育、就业创业等民生问题持续开展监督，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

五年来，市人大常委会始终把与时俱进创新发展作为推动人大工作的不竭动力。人民代表大会制度具有面向未来、面向实践、与时俱进的属性和品格。立法方面，按照不抵触、有特色、可操作的原则，制定了建筑市场管理条例和文明行为促进条例。两部条例在省内立法中均属首例，在国内同题立法中处于领先地位。监督方面，在省会城市中率先开展专项工作评议，按照“选题准、程序严、效果实”的要求，共对政府20个组成部门的21项工作以及法院、检察院的2项工作进行了评议，有力推进了“一府两院”工作。基层建设方面，目前，县级人大进一步完善了机构设置和人员配备，乡镇、街道都配备了专职人大主席和人大工委主任，基层人大建设明显加强，依法履职更加到位。