本报讯 自2月15日换届选举开展以来，郑东新区以选好配强村（社区）“两委”班子为第一要务，科学规划、周密部署、精心组织、严格程序、依法依规有序推进选举工作。截至目前，下辖12个乡（镇）办事处、63个行政村、58个社区已全部完成“两委”换届选举工作，共投入经费约307万元，成功选出新一届村（社区）“两委”班子成员1081人,组织新一届“两委”成员培训15批次，培训村（社区）“两委”成员1934人次。

记者 马燕 王明阳

通讯员 杜巧红 文/图

高度重视 认识到位

党工委高度重视。组织召开党政联席会、重（难）点村换届形势分析研判会及各乡（镇）办换届选举工作例会、选情分析会，分析选举中各类问题，对疑难问题进行集体会诊，解决矛盾，做到因村制宜、先易后难、扎实推进。专人专职负责。成立郑东新区换届选举工作领导小组办公室，办公室下设4个组（综合组、信访组、政策咨询组、督导组）；从管委会人事劳动局、社会事业局以及纪委、信访、综治等部门抽调专职工作人员集中办公，加强组织领导，强化考核奖惩，确保换届工作高效推进。多级联动共管。建立区、镇、村三级联动共管机制，各乡（镇）办、村（社区）分别成立本级换届选举领导小组，党（工）委书记切实承担第一责任人职责，并成立了由包村领导、包村工作组和换届选举联络员组成的各村换届工作指导组，层层建立领导分包责任制，细化量化责任目标，做到每项工作有人抓，每个细节有人管，实现了领导、人员、资金、制度保障四到位。

精心组织 周密部署

组织专题培训会。先后邀请不同级别党组织对换届选举进行专项培训，现场答疑解惑；各乡（镇）办以会代训的方式分别对各村换届指导组、抽调工作人员、村选委会成员进行业务知识培训，确保换届选举工作平稳、有序推进。因村（社区）制宜。在严格遵循《河南省村（社区）“两委”换届选举工作指导手册》的基础上，换届办按照“一村一策”逐村制订工作方案，对选情复杂、软弱涣散的村（社区），创新推出直选与推选相结合的工作方案，妥善解决换届选举过程中遇到的困难和问题。建立应急处理机制。将换届选举工作与“扫黑除恶专项斗争”紧密结合，建立突发性群体事件应急处理机制，制订“两委”换届工作预案，做好风险评估，确保换届选举工作依法有序推进。

严把程序 强抓重点

细化进度安排。按照要求严把选委会推选关、选民登记关、外出选民委托关、选举办法确定关、候选人资格审查关、投票选举关等“六关”。提高工作标准，确保换届程序规范、动作到位，选举过程公开，选举结果有效，以严密的程序使优秀干部脱颖而出、顺利当选。律师全程参与。委托律师担任东区换届选举法律顾问，全程参与换届工作，对换届选举准备、宣传、实施等各个环节进行全方位指导，出具法律意见书，即时解答换届选举方面的法律问题，确保换届工作依法依规进行。严肃选举纪律。组织115个村（社区）党员干部群众在换届期间观看警示教育宣传片140余场，涉及党员干部群众2万余人。组织公安、纪检监察等部门负责对换届工作中出现的贿选、拉票等苗头和现象，依法依规给予从严从快处理，营造风清气正的换届环境和政治生态。保障女性党员。为确保“两委”中女性成员的比例，“村改居”社区和行政村均采取了“专职专选”的方法，单独制作了女性选票，按照差额选举的办法，选举产生了村委会女性成员293名，确保了每个村（社区）“两委”班子成员中至少有1名女性成员。

多方联审 严把关口

成立联审小组。积极建立候选人资格联审制度，成立了由东区纪工委、人事劳动局、社会事业局、综治办、信访办、郑州高新区法院、郑州新区检察处、郑东分局、龙子湖分局等9个单位组成的候选人初步人员资格审查工作小组。严把审核标准。各单位紧密配合，明确资格条件和严格审核程序，根据省、市规定的不宜确定为村（社区）“两委”候选人的10种情形，坚决按照违反换届选举的几种情况将不符合条件的人选剔除在外，从严把好选人用人关。及时高效反馈。不分节假日实行48小时审结制，快捷高效完成全区候选人初步人选资格审核工作，共对12个乡（镇）办事处提交的792名党组织候选人初步人选进行了资格联审，42名候选人不符合资格条件，被坚决取消参选资格；联审村（居）委候选人初步人选1114人，对不符合资格条件的37人取消候选人资格，确保了候选人质量。

明暗结合 加强督导

成立督导暗访小组。专门成立4个督导组，多次深入各乡（镇）办进行现场指导，听取工作情况，及时掌握村（社区）“两委”换届选举工作进展，保证换届选举工作风清气正。深入一线暗访督导。督导组多次带队深入一线，听取基层干部群众对换届选举工作的汇报和意见建议，了解掌握各级干部的思想动态，并坚持暗访，对检查发现的问题，马上联系工作人员整改，避免错误重复出现。进入全面选举阶段以来，督导组已经走访东区12个乡（镇）办事处，实现各乡（镇）办全覆盖。开展巡回督查。对换届工作重要环节易出现的风险点开展巡回督查，面对面了解情况，点对点现场反馈，扎实推进换届风气监督任务落细落实，各乡（镇）办坚持实行“5+2”驻村开展工作，保证工作不间断，共同推动换届选举工作紧张有序推进。化解矛盾确保稳定。为防止出现“选前闹”、“选中乱”和“选后访”现象，专门成立了信访稳定组，由纪检监察和信访办人员组成，认真做好信访接待和矛盾化解工作。对群众反映的问题，按照“有问必答，有报必查”的原则，明确问题督办人，跟踪过问，并及时向群众反馈，对重件要件直接指定责任人进行调查处理，力争将矛盾问题化解在萌芽状态，确保换届选举工作圆满完成。