“相关单位要认清扬尘治理的严峻形势，充分发挥监管职责，特别是加强对建筑工地和拆迁工地治理措施，严格落实重污染天气应急管控，加强督查，对发现的问题坚决督促整改到位。”近日，在新密市环保局召开的大气污染防治会议上，新密市领导如此表态。今年以来，新密市围绕精准、依法、全面治理，强力推进控煤、控工业、控尘，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，克难攻坚，大气污染防治成效明显。

记者 薛璐 通讯员 岳冰冰 刘铁军 温馨 文/图

形成多元监管、全程控制的大气污染防治体系

提高站位，立足全局，环境污染治理成为全市重要工作。新密市委常委会、市政府常务会将生态环境保护工作列入固定议题，定期听取汇报，市四个班子领导带队开展秋冬季夜查行动。市攻坚办召开调度会（推进会、研判分析会）30余次，研究部署管控措施。

聘用第三方专家咨询团队对全市空气质量进行分析研判，实时发布管控指令，科学调度，精准施策。建立部门联动协作机制，各部门按照职责分工，落实条块结合，加强协调联动，初步形成了多元监管、全程控制的大气污染防治体系，管理体系末梢延伸到村组、社区和企业，基本实现了无缝隙、全覆盖，确保了各类管控措施快发布、严落实。

科学施措，扎实推进，重拳治理大气污染

以工业企业提标等为主攻治理方向，以限期治理为突破，以集中行动为举措，以拉网排查为手段，重拳出击，取得了良好效果。一是持续开展燃煤治理。积极削减煤炭消费总量，全市规模工业煤炭消费总量218万吨（同比下降12.9%）。开展工业燃煤设施拆除，完成中原环保新密热力有限公司3×80吨燃煤锅炉拆改工作，每年减排二氧化硫8.6吨、氮氧化物70.1吨、烟尘2.44吨。目前，新密市除电厂锅炉外，是郑州市境内第一个没有燃煤和生物质锅炉的县市。加强煤炭质量监管，严控燃煤使用反弹。建立健全各项制度，出动督查人员576人次，排查散煤销售点113家（取缔82家），回收处理居民用煤球5900块。二是深入推进工业减排。加大工业企业环境执法监管力度，开展随机污染源抽查539家，合理调配环境一线执法监察力量，强化污染源精细化管理。完成重点工业企业无组织排放治理改造。共核查涉气企业718家，对停产治理的40家企业下达停产治理通知。坚决淘汰落后产能，严控“散乱污”企业死灰复燃。开展了“散乱污”企业整治“回头看”活动，督促乡镇对未取缔到位的“散乱污”企业按照“两断三清”标准进行整治；积极开展夏季氮氧化物、挥发性有机物强化整治集中行动，对91家涉及VOCS的实施错峰轮流停产，对汽修行业采取错时作业；加强对耐材、电厂、砖瓦窑企业监测，严厉打击工业企业排放超标行为。三是散源污染治理持续加强。严防餐饮油烟污染，对带有烧烤的餐饮企业、露天大排档开展专项执法检查，紧盯责任主体，对违法行为集中查处，累计检查饭店778家，发现问题56起。加强机动车管理，对问题车辆依法处罚并责令限期整改。划定非道路移动机械高排放禁用区域，成立执法队伍全面排查市区施工工地非道路机械使用情况。优化重型车辆绕行工作，严查工程运输（渣土）车、农用车等重污染排放车辆，共查处货车闯禁行823起。四是坚决遏制扬尘污染。紧抓建筑工地管理，对照扬尘治理“八个百分百”标准，对市区建筑工地全天候巡查，城市建成区严格落实“两个禁止”和“三员”现场管理制度要求，确保工地扬尘治理到位。做好重点路段的清扫保洁，加大机械化清扫力度，增加洗扫频次，确保道路不起尘、不积尘。严格落实城区道路“以克论净”考核，对日常督查中发现的问题及时反馈各相关单位，督促落实整改。强化渣土车综合治理，规范清运行业的管理。对市建成区内9家渣土运输公司170台渣土运输车辆全部安装定位系统，并达到“五统一”标准。加强黄土裸露、露天矿山治理，督促各责任单位排查本辖区、各行业内的施工工地、建筑垃圾消纳场、露天矿山等黄土裸露情况，抓住有利时机，开展撒播草籽绿植整治行动。五是应急管控精准到位。2018年全市共启动重污染天气应急管控15次，对644家工业实施停限产措施，对2家电厂实施错峰运输和超低排放，对126家建筑工地采取停工、停止土石方作业等措施，对全市18条国省县道、城区106条道路实施扬尘污染管控。为冲刺年度目标，12月份开展进一步强化大气污染防治攻坚冲刺20天严管措施，从移动源、扬尘源、工业污染源和其他污染源等四大类入手细化分解17项最严格措施，全力冲刺年度目标。

对各类污染行为“零容忍”

上下联动，多措并举，紧盯严重污染环境、威胁群众健康的突出问题，对各类污染行为实施“零容忍”，累计立案查处违法案件126起，罚款405万元，行政拘留7人。特别是在中央环保督察组督察期间，各部门各单位高度重视，雷厉风行，大力查办信访投诉问题，严厉打击违法违规行为，解决了一批群众反映强烈的突出环境问题，切实锻炼了环保队伍，提高了整体素质，增强了履责能力。

据了解，新密市环保督导组依据空气质量现状和专家分析研判情况，采取集中督导、专项督导、督企与督政相结合的办法开展督查督导工作，累计交办问题528件，传导压力，以点带面，推动社会各方把环保责任落实到位、采取措施到位、整治到位。

此外，为提高全民环保意识，新密市接连举办绿色发展论坛等系列活动，各部门、乡镇生态理念、环保思维、治污能力持续提升，企业主体责任和绿色生产、环保施工意识明显增强。广大党员干部在不同的岗位上恪尽职守，不间断开展巡查排查，大力度推进问题整改，全方位提升环境面貌。全体市民群众发挥主人翁意识和主力军作用，主动配合执行“双替代”、机动车限行等政策措施，人人关注生态、注重保护的氛围持续升温，全民动员、全员参与、群防群治、共同治污的局面基本形成。

科学治理，扎实推进，从而使大气污染防治工作取得明显成效。天蓝了，树绿了，水清了，新密的环境发生了重大变化，成为宜居之城、宜业之城、美丽之城。全市PM10浓度均值为91.6微克/立方米，同比下降12.7%；PM2.5浓度均值为56.5微克/立方米，同比下降4.3%；空气质量综合指数为5.96，在郑州市名列前茅。