昨日上午，省政府新闻办举行新闻发布会，对《河南省乡村振兴战略规划（2018~2022年）》和我省乡村振兴5个三年行动计划进行解读。规划明确了今后五年的重点任务，部署了一批重大工程，主线可以概括为“13616”战略计划。

记者 张玉东 实习生 许子初

“13616”战略计划

“1”是指探索一条路子，即：探索走出一条把强县和富民统一起来、改革和发展结合起来、城镇和乡村贯通起来具有河南特色的乡村振兴之路。

“3”是指突出三个关键，即：把产业发展好、乡村建设好、县域治理好。

“6”是指实施六大行动，即：实施农村产业振兴、美丽乡村建设、文明乡风塑造、基层治理创新、民生福祉提升、精准脱贫攻坚六大行动。

“16”是指推进十六项重大工程，这十六项重大工程分别以专栏形式明确了具体的建设项目、建设内容及目标，是实施乡村振兴战略的具体抓手。

5个方面整治农村脏、乱、差

从解决农村脏、乱、差入手，我省整合各种资源，调动各方力量，开展以垃圾治理为重点的集中整治，积极改善村容村貌，给群众一个干净整洁的家园。

一是全面开展垃圾治理 全省保洁人员配置已实现所有行政村全覆盖。85%以上的县市开展了城乡一体化保洁，基本建立村收集、乡转运、县处理的垃圾收运处机制。

二是梯次推进农村生活污水治理 推进乡镇政府所在地和经济条件较好、居住相对集中的村庄污水集中处理。将农村水体环境纳入河（湖）长制管理，认真开展水污染整治行动。

三是持续推进厕所革命 加快户用厕所改造，无害化卫生厕所普及率达到57.1%。切实抓好乡镇政府所在地、公共场所和人口规模较大村庄的公厕建设，新建公厕6697座，年底前每个乡镇至少建设2座公共厕所。

四是促进农业生产废弃物资源化利用 推广秸秆肥料化、饲料化、原料化、基料化和燃料化，秸秆综合利用率达到87%；以农用有机肥和农村能源为主要利用方向，粪污综合利用率达到67%。

五是着力提升村容村貌 加强公共空间整治，清理残垣断壁，对公共场所、主街道两侧的外墙面进行美化。许昌等地推进“一宅变四园”行动，将荒芜宅院分类整治建设成游园、花园、菜园、果园。

《规划》将河南村庄大致分为5类

我省有4.6万多个行政村，既有平原地区的村庄，也有深山区、滩区的村庄，还有城郊村，各地乡村自然资源禀赋不同、发展情况差异较大，因此必须科学把握我省乡村的差异性、多样性，注重分类指导、梯次推进。

城郊融合类村庄 主要是城镇现状建设区以外、城镇开发边界以内的村庄，要根据城镇化进程和城市功能布局调整，纳入城市统一管理，同步推进村改居、农民转市民，融入城市功能网络。

拓展提升类村庄 主要是现有产业基础较好、生态环境较好、村庄规模较大、位于交通干线或旅游线路沿线的村庄，要高起点定位、高标准规划，鼓励发挥自身比较优势，率先建设环境美、田园美、村庄美、庭院美的“四美”乡村。

特色保护类村庄 主要是历史文化名村、传统村庄和自然景观特色、生态功能突出的村庄，要在保持原生态环境和村庄传统格局的基础上，有序推进村庄更新改造，适度发展旅游等环境友好型产业。

整治改善类村庄 主要是产业基础薄弱、人口外流和空心化现象严重、生产生活条件较差的村庄，重点要推进农村污水垃圾整治、厕所革命和村容村貌提升，补齐公共设施短板，确保与其他居民享受同等的城乡基本公共服务。

搬迁撤并类村庄 主要是位于深山荒芜区、地质灾害区、生态保护区和河滩受淹区的村庄，要按照靠县城、靠乡镇、靠园区、靠景区的原则进行安置，强化产业就业后续支撑，统筹解决村民生计、生态保护等问题。

需要强调的是，这只是一个大致的分类方向，各地可以在此基础上，进一步深入研究、分类推进，但无论采取哪种模式，都要尊重农民意愿、因地制宜，不搞“一刀切”、强制搬迁和集中上楼，确保要让群众得到实惠。