D市H局准备举办局系统秋季运动会，运动会前，局党组研究决定，从业务经费里拿出3万元为局机关人员购置30套运动服，以便激励更好参与。有人指出，这样的行为违规违纪了，但局党组大多数成员认为，这是集体决策，组织不会追究。这种拿集体决策当“挡箭牌”的行为，该如何处理？

答：该局党组的行为虽然符合集体议事规则和决策程序，但存在集体违规决策的事实，属于违反组织纪律的行为。新修订的《中国共产党纪律处分条例》第七章第七十条明确：

“违反民主集中制原则，有下列行为之一的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分：

（一）拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定的；

（二）违反议事规则，个人或者少数人决定重大问题的；

（三）故意规避集体决策，决定重大事项、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用的；

（四）借集体决策名义集体违规的。”

2003年《条例》规定了本条内容；2015年修订时作了文字修改；2018年新《条例》以列项形式作了规定，并增加了“故意规避集体决策，决定重大事项、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用的”和“借集体决策名义集体违规的”两种情形。

民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。重大问题集体决策制度是贯彻民主集中制原则的体现，旨在防止“一言堂”“少数人说了算”，避免在重大问题决策上的失误，确保决策的科学性与民主性。然而在实践中，少数党员干部把集体决策当作违纪违法的“遮羞布”“挡箭牌”。此次《条例》对“借集体决策名义集体违规”的行为作出明确的处分规定，就意味着有了纪律惩戒的刚性约束，无疑将为那些企图以集体研究为掩护谋一己之私的人敲响警钟，督促他们及时打消邪念，远离纪律红线。

该局党组借集体名义决策，虽然这种行为符合集体议事规则和决策程序，但存在集体违规决策的事实，属于违反组织纪律的行为。2018年11月，经D市纪委监委研究决定，对H局5名领导作出处理，党组书记、局长赵某和副局长宋某被给予党内警告处分，其他3人受到诫勉谈话处理，涉及资金3万元责令全部退还财政专户。

B

2013年12月，X市D村村民章某因犯危险驾驶罪被市人民法院判处拘役5个月，缓刑10个月，并处罚金人民币3000元的刑罚。2015年7月，章某申请加入中国共产党，在党组织对其进行考察的过程中，他未将被法院判处刑罚的情况向组织反映；2016年7月和2017年7月，在其分别转为预备党员和正式党员时，他都未向党组织说明此问题。对于章某的行为，该如何处理？

答：党员隐瞒入党前严重错误，属于违反组织纪律的行为。新修订的《中国共产党纪律处分条例》第七章第七十三条明确：

“有下列行为之一，情节较重的，给予警告或者严重警告处分：

违反个人有关事项报告规定，隐瞒不报的；

在组织进行谈话、函询时，不如实向组织说明问题的；

不按要求报告或者不如实报告个人去向的；

不如实填报个人档案资料的。

篡改、伪造个人档案资料的，给予严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

隐瞒入党前严重错误的，一般应当予以除名；对入党后表现尚好的，给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看处分。”

习近平总书记指出：“党员、干部要正确对待组织，对党组织忠诚老实。在党组织面前，党员干部不能隐瞒自己，不能信口雌黄。党员、干部应该言行一致、表里如一，讲真话、讲实话、讲心里话。”

根据有关规定，党员向党组织隐瞒的入党前的错误行为，如属重大问题，一般应对该党员予以党内除名；对于入党多年且一贯表现良好或在工作中做出了突出贡献的，可留在党内，以向党组织隐瞒严重错误量纪，酌情给予党纪处分。

章某向党组织隐瞒入党前的违法犯罪行为，其所在党支部经研究并报请乡镇党委批准，决定给予章某党内除名处理。记者 董艳竹