1月17日上午，省十三届人大二次会议记者会在省人民会堂举行。省发改委、省教育厅、省生态环境厅、省住建厅、省农业农村厅、省卫健委等6个部门负责人面对记者提问，围绕河南经济社会发展和人民群众关切的热点难点问题，开门见山，坦诚作答。

记者 李娜 赵文静

张竞昳

2019年河南蓝天比例要达59.5%以上

问：2018年，我省环境污染治理取得了哪些成效？2019年的目标和计划又是什么？

省生态环境厅厅长王仲田：

过去的一年，我省蓝天明显增多，特别是去年的7、8、9三个月，已经连续三个月实现了全省、全域环境空气质量国家二级达标，这是最近几年有检测数据以来首次出现的情况。这也为我们打赢蓝天保卫战提供了强大的信心。

2019年，大气污染防治工作的形势依然严峻，任务更加艰巨，我们将按照党中央、国务院、省委省政府的要求，坚守阵地，巩固成果，坚决打好蓝天保卫战，主要做好以下四个方面的工作：

第一，实施四大行动。即经济结构的提质行动、生态功能的提升行动、国土绿化的提速行动、环境治理的提效行动。

第二，要持续调整四大结构。持续调整产业结构、能源结构、交通结构和用地结构。

第三，要打好10个标志性的战役。包括煤炭消费的减量、产业布局的优化、运输结构的调整、柴油货车治理、城乡扬尘防治、工业的绿色升级、清洁取暖建设、生态扩容提速、检测能力提升以及重污染天气管控。

第四，2019年的目标主要有：PM2.5年均浓度要达到每立方米60微克以下；PM10全省年均浓度要达到每立方米98微克以下；全年优良天数的比例要达59.5%以上。

制订河南方案落实“减负令”

问：中小学生减负、大班额“消肿”是我省基础教育亟待解决的顽疾，也是困扰广大家长的大难题。近年来，我省教育部门出台实施了不少积极的政策措施，情况有所改善。河南的现状如何？今年教育部门有哪些工作计划？

省教育厅副厅长毛杰：

城镇化的快速发展，导致一些地方教育资源供给不足，2013年，我省大班额达到高峰。省政府相继出台了一系列措施，全面改善义务教育薄弱学校办学条件，全省义务教育学校大班额和超大班额比例连续5年下降，由2013年的26.13%、12.42%分别下降到2018年底的13.01%、1.99%，达到了国家要求超大班额控制在3%以内的目标。

发展素质教育，促进孩子健康成长，今年我省将从四大方面落实“减负令”，对造成中小学生过重课业负担的行为“零容忍”，举报一起查处一起。出台减负实施方案，完善长效机制。我省拟出台减负实施方案，主要内容包括明确并强化政府、学校、校外培训机构、家庭等职责，严控书面作业总量，科学合理布置作业，控制考试次数，严格竞赛评优活动，严格校外培训机构管理，深化考试招生改革，开展减负督导检查等。

2018年我省开展校外培训机构专项治理，截至12月底，取缔校外培训机构4904所，暂时停业整改5657所，通过整改达标10775所，其中，新颁发办学许可证2427个。目前，21336所问题机构已全部完成整改，整改完成率100%。

加大房地产市场监管力度

问：2018年，房地产政策的市场调控信号是目标不动摇、力度不放松。2019年，我省将采取哪些措施来保持房地产市场的平稳健康发展？

省住建厅副厅长张达：

2016年以来，全省房地产市场总体保持了平稳，部分热点城市房价涨速过快状况得到了有效遏制，市场预期出现了积极的变化，市场预期也更加理性化。

2019年，我们将按照“房子是用来住的，不是用来炒的”这个科学定位，重点将抓好几个方面工作：

第一，构建房地产市场平稳健康发展的长效机制。因城施策，分类指导，夯实政府在房地产调控方面的主体责任，完善住房市场体系和住房保障体系。

第二，建立和完善房地产市场检测指导体系和考核评价体系，对城市房地产运行的情况要进行检测，对房地产调控工作的目标执行情况要进行考核和评价。

第三，加大对房地产市场的监管力度。持续开展房地产专项整治活动。严厉打击各类侵害群众合法利益的违法违规行为；要加快建立完善信用体系和信息管理平台，对严重失信的企业和法人代表纳入黑名单，真正做到“一处违规一处失信到处受限”，推进全省房地产市场平稳健康发展。

“五大专项行动”助推郑州大都市区建设

问：新一轮都市区规划建设启动，河南在推进郑州大都市区建设方面有哪些计划？“一带一路”倡议提出5年来，我省取得了哪些积极进展和主要成效？未来有什么工作打算？

省发改委主任何雄：

郑州大都市区占全省国土面积的9.6%，集聚了全省近20%的人口和超过30%的经济总量，是中西部地区经济实力最强、发展速度最快的地区之一。

《郑州大都市区空间规划(2018-2035年)》目前已经省委、省政府审议通过，2019年，河南将重点围绕建设繁荣创新、生态宜居、魅力人文、开放包容的国际化大都市区的总目标，统筹推进《规划》落地实施，持续推动郑州与周边毗邻城市融合发展，加快构建引领中原城市群高质量发展、带动全省区域协调发展的动力源。通过扎实推进龙头带动、交通先行、产业协同、生态共治、共建共享“五大专项行动”全面提升大都市区建设管理水平，建立健全郑州大都市区协调发展、联动推进和考核机制，搭建郑州大都市区空间大数据及可视化规划管理系统，滚动实施三年重大项目库，研究设立郑州大都市区协同发展基金，形成共同推进郑州大都市区建设的工作合力。

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