2月14日，中牟县第十四届人民代表大会第四次会议开幕。县人大常委会副主任段长兴向大会作工作报告。

坚持党的领导

服务大局实现新作为

自觉坚持依靠党的领导。按要求认真召开党组会、巡视整改专题民主生活会、典型案例通报会。高质量召开中牟县人大工作座谈会，依法召开十四届人大四次会议，选举产生中牟县出席郑州市第十五届人民代表大会代表33名。新设立县人大法制委员会、财政预算委员会，并依法选举产生了乡镇人大副主席。

依法讨论决定重大事项。认真执行《中牟县人大常委会讨论决定重大事项办法》。实行重大事项“清单制”，要求“一府一委两院”年初按要求报告本年度需要常委会讨论决定的重大事项。审查和批准2018年政府投资项目计划、预算调整等议案并作出决议。

依法行使人事任免权。依法任免地方国家机关工作人员54人次。规范开展任前法律知识考试，严格执行任前考察、被任命人员与常委会组成人员见面、任前发言、颁发任命书、宪法宣誓等制度。

积极助力城乡融合发展。督促县政府开展批而未用土地盘活专项行动，相关部门补录上传737亩土地，处置1260亩闲置土地，通过动态巡查调查处理29宗土地违法行为。支持县政府及其相关部门修编完善各类专项规划33项，启动编制《中牟县生态建设专项规划》和《中牟县“一路一河”沿线区域概念性规划及核心区城市设计》。

主动融入全县中心工作。班子成员走访调研联系贫困村和贫困户，指导督促和协调有关部门采取措施精准帮扶；常委会领导带队分赴全县14个乡镇、街道，组织189名省市县乡四级人大代表，对承担脱贫攻坚职责任务的10个主要职能部门进行专项工作评议。

践行为民宗旨

监督工作实现新突破

强化财政工作监督。建立健全全口径预决算审查监督机制，听取审议财政决算、预算执行等报告；主任会议首次听取和审议县政府关于土地出让金收支管理情况的报告；对《河南省政府投资建设项目审计条例》实施情况开展执法检查，听取审议问题整改情况报告，审计查出的7大类39项问题逐项整改到位；常委会督促县政府2017年完成预算绩效管理信息系统融合，支持县政府2018年开展自评价和重点项目评价，首次听取审议县本级预算绩效管理工作情况报告。

关注民生福祉改善。对公共文化服务阵地建设、防汛准备工作等情况进行视察，考察高等教育合作办学，提出意见建议30余条；支持中牟县政府深入推进家庭医生签约服务，强化县乡医院建设和卫生信息化建设；支持实施“一长执两校、两优下基层”；支持县政府实行文化馆、图书馆、博物馆等“五馆”全部免费开放。

聚焦生态文明建设。听取审议大气污染防治工作报告；对贾鲁河生态治理工程、潘安湖等工作进行视察，对生态建设工作开展专题询问，督促县政府及相关部门积极推进2018年总投资59.9亿元的“森林、湿地、流域、农田、城市”五大生态系统32个项目建设。

推进法治建设进程。听取和审议县政府关于社会治安防控工作、县法院关于民事审判工作及县检察院关于公诉工作情况的报告。积极推进规范性文件备案审查工作。及时反馈交办执法检查报告及审议意见，督促行政机关依法行政和司法机关公正司法。

注重审议监督效果。会议专题听取了“一府两院”工作报告，促进人代会各项决议更好落实；实行专项报告委室初审把关、主任会审议提升、常委会终审票决的“三审制”；常委会对审议意见、视察意见等实行台账式管理，及时听取县政府研究落实情况报告。

突出主体地位

代表工作实现新规范

夯实代表履职保障。持续推进51个“代表之家”建设和运用。坚持常委会组成人员联系代表、代表联系选民的“双联系”制度，探索完善建立开发区代表联系服务机制。完善落实代表列席人大常委会、旁听法院案件庭审、参加视察调研等制度。开展“两先两优”评比表彰活动。

丰富闭会期间活动。坚持每月开展主任接待日活动，预约接待代表40余人次。开展代表季度集中活动，开展“人大代表在行动”活动。对乡镇、街道职能部门进行工作评议。组织省市县乡四级人大代表视察活动。

加强议案建议工作。开展议案建议线索征集活动，建立代表建议预提预审制度。建立健全代表现场督办、委室领衔督办、专题询问督办、推进组联合督办、主任会跟踪督办、常委会审议督办“六位一体”多元化督办机制，坚持月初主任会议听取及各委室分包督办建议进展情况汇报和常委会领导领衔重点督办制度。