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2018年换届以来工作回顾 坚持党的领导 确保人大工作正确的政治方向 本届以来,常委会把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,及时组织新一届常委会组成人员、市人大代表集中学习。 始终坚持把中央和省委、市委重大决策部署落到实处。依法推进机构改革顺利实施,按照市委十一届八次全会部署,及时作出关于市政府机构改革涉及地方性法规规定的行政机关职责调整问题的决定。扎实推进深化改革任务落地见效,全市财政预算联网监督工作全面推开,“一府一委两院”密切联系人大代表的工作机制逐步完善。 坚持厉行法治 以良法促发展保善治 突出重点领域立法。贯彻落实国务院“放管服”改革精神,审议通过关于修改郑州市政府投资项目管理条例的决定;对郑州市水资源管理条例、城市管理综合执法条例、城市公共交通条例开展立法调研,推进城市管理法制化。 认真开展地方性法规清理,对郑州市大气污染防治条例等10件地方性法规的32个条款进行打包修改。 加强对司法工作的监督。连续两次对扫黑除恶专项斗争工作进行专题视察。 依法组织88名国家机关工作人员进行宪法宣誓。 共对85件规范性文件进行审查,维护宪法法律权威。 坚持新发展理念 推动高质量发展 换届以来,共听取审议市“一府两院”工作报告21个,开展执法检查1次、专题询问1次、专项工作评议5项。 助推经济高质量发展。审议郑州市国民经济和社会发展“十三五”规划实施情况中期评估、2018年1~9月国民经济和社会发展计划执行情况的报告。 助推打好“三大攻坚战”。聚焦防范化解重大风险,听取审议市政府关于调整2018年市本级政府投资项目计划的报告,并作出相关决议。聚焦精准脱贫,对全市脱贫攻坚、美丽乡村建设情况进行专题视察调研,助力打赢精准脱贫攻坚战。聚焦污染防治,听取审议河长制工作情况的报告,对固体废物污染环境综合整治问题开展专题调研。 助推民生改善。听取审议市政府“十件民生重点实事”办理落实情况的报告,督促中小学幼儿园建设、“两癌”筛查等民生实事项目按时保质完成。 坚持服务保障 同人民群众保持密切联系 强化代表履职服务保障。组织人大代表参加立法、视察、执法检查、专题调研等活动123人次。组建10个人大代表专业组,坚持每次常委会会议邀请12名市人大代表列席和12名公民旁听制度。 加强代表议案建议办理。及时交办市十五届人大一次会议代表提出的4件议案388件建议。 坚持固基强本 全面担负起宪法法律赋予的各项职责 成立中共郑州市人大常委会机关党组,完成人大机关党委换届工作。加强党风廉政建设。制定实施常委会党组意识形态工作责任制实施细则。 加强能力建设。首次组织召开全市人大机关工作座谈会,注重加强同县(市、区)人大的工作联系和指导。首次对机关工作人员进行全员培训,不断提升机关干部的工作能力。 2019年主要任务 持续提高政治站位 坚持把学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为首要任务和看家本领,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。进一步强化政治责任,保持政治定力,把准政治方向,提高政治能力,确保人大各项工作始终坚持党的领导、体现党的领导、实现党的领导。 持续提升立法质量 加强生态环境、社会主义核心价值观、社会民生等重点领域立法,制定郑州市贾鲁河保护条例、停车场建设管理条例、非法营运查处条例;对郑州市土壤污染防治条例、智慧城市建设促进条例、非物质文化遗产保护条例、历史建筑保护条例等项目开展立法调研。配合省人大常委会做好《郑州航空港经济综合实验区条例》的立法工作。 持续增强监督实效 围绕推动经济高质量发展,对营商环境工作开展专题询问,听取审议郑州市2019年上半年国民经济和社会发展计划执行、“四水同治”、智能制造发展情况的报告。 围绕打好“三大攻坚战”,贯彻落实新修订的河南省预算审查监督条例,加强对部门预算执行情况的审查监督,持续完善全市预算联网监督系统。 围绕新型城镇化建设,对城市精细化管理工作,开展市、区两级人大联动监督,并进行专题询问。对全民健身活动开展情况进行评议,对郑州市嵩山古建筑群保护管理条例、文明行为促进条例实施情况开展执法检查,对第十一届全国少数民族传统体育运动会场馆建设和服务保障工作进行专题视察。 持续加强自身建设 认真落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,推进常委会和机关党的建设。深化“讲政治、懂法律、守规矩、强能力”专题活动,深入开展机关省级文明单位标兵创建和“智慧人大”建设工作。加强对各县(市、区)人大工作的指导和联系,进一步增强全市人大工作整体合力。记者 袁帅 |
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