本报讯 8月12日，巩义市召开乡镇和街道机构改革动员会。郑州市人大常委会副主任、巩义市委书记袁三军出席会议并讲话。他提出，全市上下要统一思想认识，精心研究部署，勇于攻坚克难，确保高质量完成各项改革任务。

巩义市委副书记、市长袁聚平主持会议。市领导冯献峰、李占龙、景雪萍、邓英文等出席，各镇（街道）党政正职、市直各单位主要负责同志参加会议。

会上，市委常委、组织部长景雪萍宣读了《巩义市乡镇和街道机构改革方案》，明确了改革的总体要求和工作重点。

袁三军表示，要统一思想，提高认识，切实增强推进改革的政治责任感和历史使命感。推进乡镇和街道机构改革，是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的必然要求，是建设人民满意的服务型政府的现实需要，是开展好“摘星夺旗创三宜”活动、助力“三宣”新巩义建设的重要举措。全市上下要以此次改革为契机，真正把基层各项工作统筹起来，扎实开展好“摘星夺旗创三宜”活动，为加快“三宜”新巩义建设奠定坚实的基层基础。

袁三军指出，要结合实际，抓住重点，不折不扣完成乡镇和街道机构改革各项任务。要加快职能转变，突出主责主业，厘清镇村关系，把握放权范围，注重放权程序，实现充分放权，并规范权力运行。要优化机构设置。此次改革在机构设置方面兼顾了政策要求和巩义市实际，并体现了巩义特色，各镇（街道）要深入研究机构职责，按照时间节点拟订草案；市委编办要加大对各镇（街道）的指导力度，确保机构运转更顺畅。要调整编制结构。坚持“减县补乡”的总体思路，向各镇（街道）调剂编制；相关单位要尽快研究制订切实可行的选派方案，涉及部门要做好思想教育工作，各镇（街道）要进一步调整优化人员配置，真正把编制用好。要整合审批服务和执法力量。各镇（街道）要整合审批和服务职能，建好、用好平台，深入推进审批服务便民化，真正打通服务群众和企业的“最后一公里”；要整合执法力量，组建统一的综合行政执法机构，逐步实现基层一支队伍管执法。

袁三军要求，要严明纪律，狠抓落实，扎实推进乡镇和街道机构改革顺利实施。要健全工作机制。各镇（街道）要发挥主体作用，认真研究改革方案和“三定”规定，抓紧组织实施，确保基层各项工作的连续性。要形成改革合力，市级层面要组建专班，及时研究解决改革中遇到的问题，市委编办要牵头负责，组织、人社、财政等部门要建立健全沟通交流机制，确保各项工作有序开展。要把握好时间节点要求，相关单位要倒排工期、挂图作战，确保如期完成改革任务。要加强思想政治工作，引导广大党员干部树牢大局观念，及时回应干部职工关切，把有关问题解释到位。要加强正面宣传和舆论引导，努力营造良好的社会氛围。要严守纪律规矩。各部门要积极支持改革工作，严格落实机构改革各项纪律要求，纪检监察部门要加强监督问责，确保改革工作风清气正。

关于近期工作，袁三军强调，要坚持稳中求进工作总基调，统筹兼顾，集中精力，突出重点，切实把经济工作、打好三大攻坚战、筹备巩义市“不忘初心、牢记使命”主题教育工作、开展抓落实年活动、“摘星夺旗创三宜”活动、软弱涣散党组织排查整顿等各项重点工作抓紧抓好抓出成效。

就会议精神的贯彻落实，袁聚平要求，要迅速安排部署。全市各镇（街道）、各部门要切实把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，迅速传达会议精神，全面动员部署，确保乡镇和街道机构改革各项工作高质高效推进。要严肃改革纪律。各镇（街道）、各相关部门要学习市直部门机构改革好的经验做法，在改革过程中服从命令、规范运作，严格执行机构改革政治纪律、组织纪律等，严格按照改革方案规定的程序、标准和要求抓好工作落实。要密切协调配合。市委编办要充分发挥牵头作用，加强工作指导；各镇（街道)要按照时间节点倒排工期，形成留得住、用得好的良性机制；市直各有关部门要全面贯彻落实市委各项决策部署，以实际行动支持改革、参与改革。要妥善处理好改革、发展、稳定的关系，确保乡镇和街道机构改革各项任务高标准、高质量完成。

记者 李晓霞 通讯员 丁龙丹