“谢谢检察官，要不是您们帮助企业挖出‘内鬼’，我公司可就亏大了。”日前，巩义市某彩铝有限公司张总来到巩义市检察院，由衷地对办案检察官致谢。

在年初人大、政协“两会”上，有部分代表反映，不少民营企业经营困难，涉法涉诉问题日渐增多。这一情况引起了巩义市检察院检察长刘冰的重视。当前，多重改革接踵而至，检察机关转型发展呼声正劲，企业有困难，怎么办？经过院党组讨论研究，大家达成共识，指派检察官深入厂矿企业，一边搞走访，一边做调研，把扼制民企发展的“瓶颈”真正看得准、摸得清、吃得透、理得顺。

记者 李晓霞 通讯员 潘正军

“内鬼”利用漏洞侵吞巨额货款

检察官在走访某彩铝有限公司过程中，无意间获悉,该企业采用现代信息手段，引进了一套网络销售软件，既节约了销售成本，拓展了市场，也提升了销售业绩，但几个月过去了，利润却无明显变化，企业负责人很是郁闷。职业敏感让检察官疑虑顿生，企业科技创新提质增效是大势所趋，无可厚非，那么花大价钱引进的科技含量咋恁低，这中间是否存在着什么偏差和失误？经检察官们的善意提醒和认真分析，负责人恍然大悟：“经常外出忙碌，反倒忽略了身边的人和事，查，今天就查个明白！”在检察官的参与见证下，他们一环扣一环地对账检查，终于发现公司销售部内勤郑某冒用他人权限，多次跨环节签名进行网络签售，且涉案金额巨大，已涉嫌犯罪。事不宜迟，检察官迅速提醒企业报案，并积极引导公安机关侦查。经查，郑某利用公司销售软件的漏洞和熟悉其他同事账号密码的便利条件，冒用他人权限跨环节审批，销售几十吨铝卷并侵吞货款用于赌博。其间，检察官坚持依法办案与释法说理、追赃挽损、认罪认罚相结合，尽可能减少企业损失。最终,郑某以犯职务侵占罪，被法院判处有期徒刑三年四个月。

在这起并不复杂的职务侵占犯罪中，固然有郑某自身的原因，但企业销售软件设计不严密、账号密码权限管理松懈、相关制度形同虚设，都是潜在而不容忽视的问题。对此，检察院向企业发出针对性的《检察建议》。公司欣然接受，经过整改，如今重新焕发了生机，产销两旺，呈现出一派欣欣向荣的景象。企业负责人兴高采烈地说：“检察机关不但帮俺抓了‘内鬼’，还千方百计指导大家内修精气神，外练筋骨皮，以后咱强筋健骨就能百毒不侵了。”

努力营造法治化营商环境

检察院以此案的成功办理为契机，强力奏出“细化强化服务民营企业发展措施、平等保护民营企业合法权益、努力营造法治化营商环境”“三部曲”，把关爱、保护、助力民营企业发展推向工作“快车道”，经探索实践使出连环“三招”：

建立经常性走访机制。在重点企业设立检企联络员，与镇办共建检企联络室，每名员额检察官对接一个乡镇，联系一家民营企业，开展“一对一”服务；与工商联等行业组织及相关部门会签服务民营企业发展的制度性文件，建立联系调查、影响评估、释法说理、案件回访等配合协作机制；加强与司法部门沟通协调。

充分发挥审前主导作用。建立涉民营企业案件侦查机关听取检察机关意见建议制度，重点监督纠正有案不立、违法使用刑事手段插手经济纠纷等问题。

与法院建立协调配合机制。着力加强民营企业债务纠纷、劳动争议等案件的审判和执行监督，形成服务保障民营企业的发展合力。

经过对全市20个镇办105家民营企业的走访、座谈，检察院将收集到的相关问题线索和意见建议梳理为14条，遂逐项进行任务分解，限定期限反馈解决。坚持依法打击与释法说理、化解矛盾相结合，办案、服务两促进，今年共批准逮捕侵犯民营企业合法权益的涉黑犯罪嫌疑人26人，敲诈勒索、寻衅滋事犯罪嫌疑人6人，提起公诉28人，帮助5家民营企业挽回经济损失2000余万元。

“依法平等保护民营企业健康发展是检察机关义不容辞的责任，惩治犯罪是手段，服务大局是根本，如何与民营企业合拍共振，勠力同心，是当前我们面临的重要课题，巩义检察一直在路上。”刘冰信心十足地说。