近日，《郑州航空港经济综合实验区地下空间开发利用规划（2013～2035年）（2018年修订）》批前公示开始在航空港区管委会官网发布。根据公示，航空港区未来将达到520平方公里，地下将打造轨道交通辐射环、地下公共服务中心等，探索构建高铁南站与机场之间的地下货运物流管道。记者 王军方

未来面积将达520平方公里

此次规划总体目标：以打造“智慧航空港，生态立体城”为总目标，构建功能复合、互连互通、上下协调的地下空间体系，实现航空港城市空间立体化开发。据了解，用地位置为郑州航空港经济综合实验区总体规划范围及代管区域，用地面积约520平方千米（含代管区）。规划期限为2018～2035年。

近期目标（2020年）：以重点项目为突破，建成一批示范性地下空间。

中期目标（2025年）：以机场扩建、高铁南站及园博园等项目为引领，结合轨道交通建设，建成多片互联互通、上下一体、便捷高效的地下功能区。

远期目标（2035年）：以功能聚合开发为驱动，建成功能复合、高效活力的地上地下立体城。

打造地下公共服务中心

地下空间总体布局结构为“轴联环聚，一核三心，四片多点”。

轴联环聚：“轴联”指依托轨道交通串联空铁双枢纽的东西向地下空间发展轴；“环聚”指由轨道交通17号线、18号线组成的串联航空港核心区、东区、北区和南区的轨道交通辐射环。

一核三心：“一核”指依托空港核心区与高铁南站共同打造空铁立体枢纽核心；“三心”指依托北部公共文化航空商务中心、南部依托园博园服务中心及双鹤湖商务中心打造地下公共服务中心。

四片多点：“四片”指依托北部城市综合性服务区、中部双港商贸会展服务区、南部园博园城市综合性服务区及南部高端制造业集聚区四大功能组团形成的地下功能集聚片区；“多点”指依托轨道交通站点、片区服务中心形成的地下空间辐射节点。

记者从该规划的《地下空间重点片区规划图》上看到，包括航空商务中心重点片区、领事馆重点片区、双港商贸会展服务区、高铁南站-会展重点片区、科创总部重点片区、园博园重点片区、双鹤湖一期重点片区、双鹤湖二期重点片区。

规划以浅层开发为主

依据《河南省城市地下空间暨人防工程综合利用规划编制导则》，将地下空间资源深度分为3层，包括浅层（0～-20米）、中层（-20～-50米）及深层（-50米以下）。此次规划以浅层开发为主。

浅层道路下地下空间主要为道路结构层、市政管线及综合管廊、轨道交通、地下人行通道、地下街、地下道路、人防工程等，浅层非道路下地下空间为各类建筑物地下室、人防工程、应急避难场所、地下车库、地下商业、文化设施、地下综合体、地下仓储、地下变电站、地下能源供给设施、地下垃圾收集转运设施、轨道交通车站等。

中层主要为轨道交通、地下道路、地下市政干线及综合管廊、地下物流管道、地下雨水调蓄设施、人防工程等，以及各类建筑物基础、地下车库、地下仓储设施、地下能源生产设施、地下交通枢纽、人防工程等。

深层为特种工程、人防工程等，预留保护与远期开发。

地下轨道交通分为三类

地下轨道交通包括市域铁路、城际铁路、城市轨道三类。以城市轨道为主体，三者共同构成航空港区地下轨道交通网络。

地下车行设施衔接航空港区快速通道系统规划，保证快速路网通行效率，缓解地面交通压力。

地下停车设施依据《郑州市城市规划技术管理规定（2018修订版）》，结合TOD、车库共享等理念，合理确定各地块停车地下化率和配建数量。

地下人行设施结合公共活动中心，构建网络化、全天候地下人行系统。

将设置若干处地下商业街

记者从规划图上看到，地下公共服务设施结合航空港区轨交站点及地面公服中心，规划若干处地下综合体。结合轨交站点，选取客流集中、商业高密度开发区，规划在道路及绿地广场下方设置若干处地下商业街。在地下综合体范围外规划结合轨道站点及周边商业用地，引导建设若干地下商场。

鼓励引导建设地下物流管网

地下综合管廊衔接航空港区管廊专项，形成各片区干、支线分层次相结合的枝状或网络状布局。建议综合管廊建设与新建道路建设统筹考虑，同时鼓励综合管廊与其他地下设施结建，有效节约资源。

地下市政场站在航空港区交通枢纽区域、各类公共活动中心以及其他城市用地紧张或者景观环境要求较高的地区，在安全、可靠、技术、经济可行的条件下，鼓励变电站、环卫设施、能源设施及雨水调蓄设施等各类市政场站，结合绿地及建筑构筑物地下空间设置。

港口货物集疏运鼓励引导建设地下物流管网，探索构建高铁南站与机场之间的地下货运物流管道，实现空铁联运，提高空铁货物运转集散效率。