最低刑责年龄下调至12周岁；禁止对学生进行超过正常限度的罚站、反复抄写等行为；网络招聘不得向劳动者收取押金；医保药品目录新增多种“救命药”；在长江流域水生生物保护区全面禁止生产性捕捞……这月起，一系列新规将正式实施。

这些行为将触犯刑法

刑法修正案（十一）经第十三届全国人大常委会第二十四次会议通过，于3月1日正式施行。刑法修正案（十一）主要围绕维护人民群众生命安全、安全生产、金融市场秩序、知识产权、生态环境、与疫情防控相关的公共卫生安全等领域的刑法治理和保护。

刑法修正案（十一）共新增条文13条，修改条文34条，其中包括：最低刑责年龄下调至12周岁；奸淫幼女最高可处死刑；冒名顶替入学上岗等正式入刑；抢公交车方向盘、高空抛物等正式入刑；袭警罪正式明确；增加侮辱诽谤英烈行为犯罪；增加非法基因编辑犯罪；修改完善知识产权犯罪规定；加强疫情防控刑事法律保障；加大力度打击制售劣药；加大对证券犯罪惩治力度；等等。

为进一步强化未成年人权益保障，司法解释规定，审理未成年人遭受性侵害或者暴力伤害案件，在询问未成年被害人、证人时，应当采取同步录音录像等措施，尽量一次完成。

支付市场监管全面升级

支付市场正迎来全面规范与重塑。近来，相关部门针对支付监管接连发文，首提支付领域反垄断，出台新的支付业务规则、备付金管理办法等，打出一套严监管“组合拳”。其中，央行发布的《非银行支付机构客户备付金存管办法》自2021年3月1日起施行。办法规范了备付金集中交存后的客户备付金集中存管业务，进一步细化了备付金存放、使用、划转规定，明确监管职责等内容。

惩戒学生禁七类行为

《中小学教育惩戒规则（试行）》将于2021年3月1日起实施。规则指出，在确有必要的情况下，学校、教师可以在学生存在不服从、扰乱秩序、行为失范、具有危险性、侵犯权益等情形时实施教育惩戒。

为防止将体罚和变相体罚作为教育惩戒，规则细化了禁止实施的七类不当教育行为：(一)以击打、刺扎等方式直接造成身体痛苦的体罚；(二)超过正常限度的罚站、反复抄写，强制做不适的动作或者姿势，以及刻意孤立等间接伤害身体、心理的变相体罚；(三)辱骂或者以歧视性、侮辱性的言行侵犯学生人格尊严；(四)因个人或者少数人违规违纪行为而惩罚全体学生；(五)因学业成绩而教育惩戒学生；(六)因个人情绪、好恶实施或者选择性实施教育惩戒；(七)指派学生对其他学生实施教育惩戒。

网络招聘不得收取押金

《网络招聘服务管理规定》明确提出不得泄露、篡改、毁损或者非法出售、非法向他人提供其收集的个人信息和用人单位经营状况等信息，且不得向劳动者收取押金。规定自2021年3月起施行。

规定明确，用人单位提供的招聘信息应当合法真实，不得含有歧视性内容；从事网络招聘服务的经营性人力资源服务机构，应当明示其服务项目、收费标准等事项。

长江有了保护法

作为我国第一部有关流域保护的专门法律，长江保护法于今年3月1日起施行。对当前人们普遍关心的长江流域禁捕退捕问题，法律明确在长江流域水生生物保护区全面禁止生产性捕捞；在国家规定的期限内，长江干流和重要支流、大型通江湖泊、长江河口规定区域等重点水域全面禁止天然渔业资源的生产性捕捞。

医保目录新增多种“救命药”

《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2020年）》3月1日起在全国范围内正式启用。

此次目录调整，共119种药品新增进入目录，另有29种原目录内药品被调出目录。调整后的目录内药品总数为2800种，其中西药1426种，中成药1374种。目录内中药饮片未作调整，仍为892种。新版目录新增了17种抗癌药，其中包括仑伐替尼等新药好药。据新华社

■新闻链接

兴奋剂违法罪名确定：妨害兴奋剂管理罪

新华社电 继涉兴奋剂违法被写入最新刑法修正案后，近日其罪名被正式确定为“妨害兴奋剂管理罪”。专家认为，这个罪名科学、合理。

最高人民法院、最高人民检察院27日发布补充规定，其中明确了涉兴奋剂违法行为的罪名为“妨害兴奋剂管理罪”。

上海政法学院体育法治研究院常务副院长姜熙解释，刑法修正案增加了关于兴奋剂入刑的条款，现在是确定相应罪名。

他强调，此罪名是妨害兴奋剂管理罪，不是使用兴奋剂罪，不是针对运动员违规使用兴奋剂的情况。