对于巩义市站街镇来说，过去的五年是极不寻常的五年。面对错综复杂的宏观环境、繁重艰巨的发展任务、新冠疫情的严重冲击，该镇上下勠力同心、攻坚克难、砥砺奋进，取得了令人振奋的成就，谱写了站街镇发展的新篇章。2021年9月8日至10日，随着中国共产党巩义市第七次代表大会的胜利召开，以加快建设社会主义现代化标杆县（市）为统揽，以协调推进产业美、生态美、人居美、文化美为路径，打造中原地区独树一帜的宜居幸福城市，并努力在郑州市、全省发展大局中挑大梁、走前头的发展蓝图，既鼓舞了士气、提振了信心，也使巩义名镇站街镇明确了目标路径。

记者 李晓霞 巩义时报 吴瑞霞 通讯员 于秀勤 李晨曦 文/图

回顾“十三五”

在应对挑战中开拓

在改革大潮中奋进，在转型发展中跨越

2020年，全镇一般公共财政预算收入完成3.11亿元，是2015年的2.8倍，年均增长22.8%；规模工业增加值完成39.1亿元，是2015年的1.23倍，年均增长4.2%；社会消费品零售总额完成7.1亿元，是2015年的1.73倍，年均增长11.5%；五年来，累计完成固定资产投资319亿元；各项主要指标持续提升，经济实力显著增强。

产业转型升级取得新发展

通过优化布局、调整结构、促进转型，推动一二三产业融合发展，经济质量效益持续提高。工业经济蓬勃发展。三大主导产业销售收入突破216亿元；高新技术企业达12家。实施省市重点项目45个，总投资479.51亿元。全镇20个村集体收入均达10万元以上，其中10万~50万元13个，50万~100万元4个，100万元以上3个。

三大攻坚战夺取重大胜利

2个省级贫困村、752户2161名建档立卡贫困人员全部摘帽脱贫，各项扶贫政策落实到户到人。投入资金1500余万元，实施扶贫项目36个，易地扶贫搬迁29户90人，脱贫攻坚战圆满收官，荣获河南省易地扶贫搬迁工作“先进单位”。持续打好污染防治攻坚战，扎实推进企业深度治理、绿色绩效评价、“三散”整治，PM2.5、PM10浓度和优良天数稳定向好，大气污染防控三年攻坚圆满收官。深化东泗河、西泗河和伊洛河治理，常态化执行河长制，水域环境面貌明显改善。积极推进平安建设，安全生产形势持续向好，信访秩序持续好转，社会大局和谐稳定，公众安全感指数不断提升。

镇村面貌显著改善

累计投资近8亿元，实施镇村建设项目72个。积极融入中心城区发展，编制完成《巩义市站街镇总体规划（2018~2030》《站街镇中心地段控制性详细规划》《巩义市豫联产业集聚区空间发展规划2019~2030》《巩义市豫联产业集聚区控制性详细规划》等多个实施性规划。加快建设交通路网，投资4642万元，新建改建道路15条；服务全市重点项目，完成“四河一库”、中部铝港、城乡供水一体化、312廊道绿化等重点项目拆迁任务；加快安置房建设、推进拆违补绿、大力整治农村人居环境等，成功连创省级卫生镇。

社会事业全面进步

加强疫情联防联控，建立22支党员突击队，900余名党员志愿者积极参与，有力有效阻止疫情蔓延。千方百计扩大就业，新增就业2507人，农村劳动力新增转移就业2955人。社会保障水平不断提高，全面落实“全民参保三年行动计划”，2020年城乡居民养老保险参保2.32万人，医疗保险累计参保15万人次，参保率达100%。基本医疗、大病保险、困难群众大病补充医疗保险保障水平稳步提升；发放最低生活保障金530余万元、救助金50余万元。办好人民满意教育，深化教育振兴三年行动计划，加大投入力度，不断完善站街镇实验学校基础设施建设，教学质量显著提升。全面提升卫生健康服务水平，投资320万元购置CT机充实站街镇卫生院医疗设备，诊疗服务能力达到国家级推荐标准。投入260余万元，免费实施孕前优生检查、老人和儿童体检等，惠及近6万人。

党的建设全面加强

扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，党员干部为群众办实事、做好事、解难题的自觉性进一步提高。突出严责任、严管理、严监督、严执纪、严问责，全面从严治党和意识形态工作主体责任层层落实。认真落实党建责任制，开展党组织书记“亮赛比”活动，每季度进行“逐村观摩、整镇推进”活动，基层组织力全面提升。完成村级党组织换届、统筹各领域基层党组织建设，对镇58家企业实现党的工作全覆盖；在恒星科技股份有限公司新建1000平方米非公企业党建孵化基地，使非公经济组织健康有序发展。

展望“十四五”

守好为民服务“生命线”

打出执行落实“组合拳”

“十四五”期间，是站街镇立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，加快高质量发展，抢抓机遇、乘势而上的五年。随着全市城市框架不断拉大、大交通网络构建，该镇的产业基础优势、交通区位优势、生态资源优势、历史文化底蕴优势更加明显。主要预期指标是，到2025年全镇公共财政预算收入年均增长7%以上；规模工业增加值年均增长10 %以上；固定资产投资年均增长10%以上，其他指标完成市定目标任务。

实施创新转型行动 做强工业经济支撑

坚持规划引领，推进转型升级，做强三大主导产业，持续推动产城融合发展，加快推进“产业美”。一是合理规划产业项目，二是加快建设“中部铝港”工业区，三是做大做强铝精深加工产业，四是做优做精装备制造产业，五是孵化发展新材料产业，六是营造高品质发展环境。

实施乡村建设行动 全面推进乡村振兴

全面提升乡村振兴工作，以经营城市的理念抓好乡村建设，实现农村宜居宜业、农民富裕富足、农业高质高效，加快推进“人居美”。一是推进村庄规划，分类推进乡村振兴；二是巩固脱贫成果有效衔接乡村振兴；三是深化改革激发乡村振兴新动能；四是改善人居环境建设美丽乡村；五是着力培育提升文明乡风。

实施城镇提质行动 加快推进新型城镇化

立足于巩义城区“东大门”和紧邻中心城区的区位交通优势，积极对接中心城区，承接功能辐射，加快美丽镇区建设，提高新型城镇化水平。一是坚持规划引领，构筑发展框架；二是加速人口集聚，支撑城区做大；三是加快社区建设，打造群众生活新环境；四是完善基础设施，构建城镇建设新框架。

实施文旅融合行动 高质量发展文旅产业

进一步坚定文化自信，强化文化引领，坚持文旅融合发展，充分发挥杜甫文化、唐三彩遗址、巩县老城等文化资源的时代价值，全力服务支持黄河湿地公园建设，推进全市黄河文化旅游产业带打造，推进“文化美”。一是加快建设文化旅游产业，二是加快推动文化旅游融合发展，三是全方位开展旅游宣传营销。

实施民生幸福行动 繁荣发展社会事业

全力推动社会事业与经济建设协调发展，努力提升“学有所教”“病有所医”“老有所养”和“宜居宜业”等基本公共服务保障能力和水平。持续扩大养老保险、医疗保险覆盖面，做好养老保险、医疗保险征缴办理服务工作；持续加大社区养老服务基础设施建设投入力度，提升养老服务水平；持续做好宣传引导，做大做强慈善事业，不断加强对残疾人等群体的帮扶、救助力度。大力发展优质教育，着力提升站街镇实验学校教学质量和水平；全面提升农村公共卫生服务能力；加快发展农村公共文化事业，积极培育发展群众性文化活动队伍；加强社会治安综合治理，充分发挥牛丙午党代表工作室作用，第一时间化解矛盾问题；强化安全生产监管，不断提高群众的安全感，确保社会大局稳定。