河南省２００６年政风行风政府部门

　　综合考核成绩排名表

　　出入境检验检疫

　　建设

　　环保

　　旅游

　　名次

　　1

　　2

　　3

　　4

　　5

　　6

　　7

　　8

　　9

　　10

　　11

　　12

　　14

　　15

　　16

　　17

　　18

　　19

　　21

　　22

　　23

　　24

　　25

　　26

　　27

　　29

　　30

　　31

　　32

　　33

　　34

　　35

　　36

　　37

　　38

　　39

　　40

　　41

　　42

　　43

　　44

　　国税

　　工商

　　地税

　　财政

　　人口和计生

　　农业

　　科技

　　人事

　　劳动社保

　　体育

　　林业

　　民政

　　畜牧

　　人民银行

　　质量技术监督

　　交通

　　统计

　　商务

　　公安

　　中小企业局

　　食品药品监督管理

　　审计

　　农机

　　烟草

　　司法行政

　　机关事务管理

　　文化

　　国资委

　　供销

　　海关

　　卫生

　　安全生产监督管理

　　煤炭工业

　　粮食

　　教育

　　水利

　　新闻出版

　　发改委（含物价）

　　国土资源

　　盐业

　　28

　　广电

　　单位

　　成绩

　　13

　　20

　　27

　　95.81

　　93.89

　　93.67

　　90.03

　　89.89

　　88.16

　　87.93

　　87.59

　　87.36

　　87.32

　　87.25

　　87.09

　　87.06

　　86.72

　　86.65

　　86.52

　　86.32

　　86.15

　　86.09

　　85.75

　　85.37

　　85.22

　　85.07

　　85.02

　　84.58

　　84.45

　　84.26

　　84.26

　　84.19

　　84.16

　　83.94

　　83.76

　　83.63

　　83.59

　　83.55

　　83.44

　　83.34

　　83.12

　　82.80

　　82.78

　　82.74

　　82.57

　　81.70

　　81.69

　　81.04

　　□晚报记者 卢曙光

　　

　　昨日下午，省政府纠风办通报２００６年度全省政风行风综合评议考核结果：收回的近２０万张问卷对６９个参评部门和行业的政风行风给出的平均满意率为８２．７５％，较２００５年提高了５．８２％，较２０００年提升了２３．５５％，其中６２个被评为优秀。

　　按照文件规定和评议结果，旅游、环保、建设和中石油、中石化等单位将被进行戒勉谈话。

　　河南省２００６年政风行风公共服务行业

　　综合考核成绩排名表

　　名次

　　单位

　　成绩

　　1

　　2

　　3

　　4

　　5

　　6

　　7

　　8

　　9

　　10

　　11

　　12

　　13

　　14

　　15

　　16

　　17

　　18

　　19

　　20

　　21

　　22

　　23

　　24

　　电力

　　邮政

　　中国银行

　　移动

　　联通

　　网通

　　电视台

　　工商银行

　　民航

　　广播电台

　　建设银行

　　农业银行

　　中国人寿保险

　　农村信用合作社

　　铁路

　　电信

　　人保财产保险

　　太平洋人寿保险

　　铁通

　　太平洋财产保险

　　泰康人寿保险

　　天安保险

　　中石化

　　中石油

　　92.59

　　88.17

　　87.45

　　87.37

　　86.61

　　85.52

　　84.34

　　84.15

　　84.05

　　83.91

　　83.71

　　83.50

　　83.03

　　83.01

　　82.14

　　81.29

　　80.47

　　79.36

　　78.78

　　78.66

　　77.85

　　77.57

　　75.72

　　70.40

　　２００６年的民主评议政风行风测评问卷由省政府纠风办统一设计印刷，于２００６年１１月２６日至１２月１日在全省范围内组织实施。测评内容共分为７项：清正廉洁、为民服务、依法行政、转变职能、改进作风、政（事）务公开、严格管理等。问卷投放量约占全省人口比例的千分之二。与此同时，省纠风办还在商都网上开展了网上投票活动，在２０天内，共有２６．８万人次成功提交投票。

　　问卷回收后，省纠风办严格按照有关规定对问卷进行了检查登记，并委托驻郑某军事院校对问卷进行了汇总分析。这次调查，共回收有效问卷１９７６４５份。参评人中人大代表和政协委员占１０％的比例，农村居民占到了１７％的比例。

　　在近２０万张测评问卷中，全省３４０９８位农民给６９个行政部门和行业打了８８．６％的平均分，较上年增长９．６２％，创历史新高，居６个评价层面之首。

　　按照文件规定，政风评议综合考核成绩位列前１０名的省国税、工商等单位为“河南省２００６年度政风行风建设先进单位”，列后３位的旅游、环保、建设３个单位将被进行诫勉谈话。

　　在行风评议中，电力、邮政等排名前５名的单位为“河南省２００６年度政风行风建设先进单位”，对排名靠后的中石油、中石化进行诫勉谈话。

　　平均满意率攀升５．８２％

　　几年前群众意见较大的工商、国税、地税、质量技术监督等执法部门，以及以电力、邮政、通信为代表的垄断行业，由于连年抓行风建设，群众的满意率逐渐提高。如国税、工商、地税、财政、农业、科技等部门及系统，近３年来连续保持满意率前１０名的好成绩，公安、电力、地税、国税、工商的满意率都比以前有了较大的提高。过去反映突出的“吃、拿、卡、要、报”“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题逐年减少，群众的满意率比２０００年提高了２３．５５％。

　　工商、税务等连续得高分

　　让群众满意的经验是：堵死吃拿卡要

　　旅游、石油等得分不理想

　　旅游业为何得分低？门票贵、市场管理混乱

　　在评议中，群众以意见和建议的形式对一些热点的问题给予了足够的关注。如旅游问题，门票贵、旅游市场管理混乱、以收费代替管理的问题成为群众关注的热点。

　　对环保为何意见多？污染伤害生存环境

　　对于环保部门，由于经济的快速发展和所造成的污染反差太大，环境保护问题成为群众日益关心的问题。污染给群众的生存环境带来的危害，使不少人投了不满意票。

　　建设部门存在啥问题？乱扒、乱建、重复建设

　　城市建设飞速发展，以至于出现城市管理滞后，交通、水、电、气、暖一时难以达到群众的满意，乱扒、乱建、重复建设和城市规划所显现出来的突出问题，成为很多人投不满意票的根本原因。

　　石油业犯了哪一条？原油涨价跟着涨，原油降了我不降

　　群众对于中石油、中石化的不满意，专家解释说，是因为近几年石油价格只升不降，造成社会各界对垄断行业意见颇多。此外，群众关心的上学贵、电信资费贵、看病贵、保险市场不够规范、社会治安、交警乱罚款等问题，与群众的热切期望形成了反差。尽管这些问题的存在与我国的社会发展阶段有关，其责任不应当由一个单位来承担，但群众还是投了大量的不满意票，直接影响了这些单位在人民群众心目中的形象。

　　５万份征求意见卡中，参评群众还提出了６８２２５条建议，其中批评意见主要集中在职能部门执法不规范，乱收乱罚，上学难、看病贵，服务行业服务意识差等４大方面。

　　期待执法更规范

　　职能部门不能正确履行职能、不依法行政、不规范执法。在对公安机关提出的５８５２条建议中，主要集中在社会治安不好、交警乱罚款等问题上；对建设系统的建议中，水、电、房、气、暖、出租车、城市规划等问题，以及建设服务意识差、城市管理水平低等方面的问题，特别是对城管执法人员的粗暴执法、乱收乱罚等问题引起了群众的不满；在对交通部门的２４５４条意见中，突出表现在交通执法人员“乱查车、乱收费、乱罚款”的公路三乱上，特别是县乡道路建设质量差以及施工过程中的腐败问题，群众反映强烈。

　　期待少罚款少评比

　　收费、罚款、检查、评比、达标等问题成为焦点。主要表现在用行政手段收取会费打着执法的旗号违规检查、收费、罚款，以收费为目的的评比、达标、表彰活动等。对城市商品房购房户乱收费、农村建房乱收费的意见也比较强烈。

　　期待上学不难看病不贵

　　对上学难、看病贵、环境差、物价上涨快等问题，反映的意见也比较多。

　　对教育的４６６０条建议中，主要集中在收费高、乱收费和不合理因素多、教育资源分配不公及招生过程中的腐败等问题上。对卫生部门的３６０１条建议中，主要集中在医疗保障水平低，医院乱检查、乱开药、乱收费、医护人员医德差等问题上。

　　期待公共服务再好些

　　对公共服务行业服务意识和质量差、恶意竞争损害群众利益的问题反映突出。对５大通信公司提出的１０８４８条意见中，集中体现在通信资费高，收费不透明，存在消费陷阱、垃圾短信多等问题上；对银行提出的５１３２个问题，主要是工作效率和服务问题；保险方面，主要是管理混乱、索赔难、误导客户、诚信缺失方面的问题。

　　四大方面，期待更好