据新华社电 国家人口和计划生育委员会主任张维庆２３日在新闻发布会上表示，中国在“十一五”时期必须稳定现行的生育政策，而不能有丝毫的怀疑和动摇，放开二胎政策风险很大。

　　有人认为《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的出台意味着计划生育政策放宽。针对这种说法，张维庆明确表示，计划生育政策不是“一胎化”政策，并解释中国各地采取不同的生育政策，是根据中国的经济社会发展不平衡现状，从实际出发制定的。

　　据介绍，中国城镇和部分农村实行一对夫妇只生一个孩子的政策，这部分人占总人口的３５．９％；有１９个省份的农村实行头胎是女孩允许生二胎政策，这部分人占总人口的５２．９％；在农村允许生两个孩子的有５个省区，占总人口的９．６％。在部分省份或部分地区，如人口比较少的少数民族地区，允许生两个以上孩子，这部分人占总人口的１．６％。

　　张维庆在回答记者提问时还表示，人工流产是许多国家普遍存在的问题，中国并不把人工流产作为计划生育的手段。