张鸿钧

　　本报讯 温家宝总理在政府工作报告中说，去年没有完成单位国内生产总值能耗下降和排污总量减少指标。昨天，全国人大代表、河南省副省长张大卫认为，这跟去年全国实际经济发展超过了预期速度有关，经济总量增大，才导致污染物排放量增多。

　　总理在报告中总结去年的缺点和不足时说，虽然单位国内生产总值能耗改上升为下降，但还是没有完成年初确定的单位国内生产总值能耗降低４％左右、主要污染物排放总量减少２％的目标。总理认为其主要原因是产业结构调整进展缓慢，一些地方和企业没有严格执行节能环保法规和标准，有关政策措施取得明显成效还需一个过程。

　　张大卫作为主抓我省节能减排工作的副省长，在审议总理报告时却有不同的看法。他说，我省在年初制定节能减排指标时，当时按照８％的经济增长速度确定的排污指标，但实际上的经济发展超过了预期，排污量自然会超过预期。

　　张大卫介绍，在制定十一五规划时，把２０％的节能减排任务，平均分配到５年，节能减排的设施建设和发挥作用需要一定的时间。也有代表认为，在年初制定规划时，要考虑到经济增长可能会超过预期，制定节能减排指标时要“切合实际”，确保指标的完成。