今年公共卫生支出主要有６方面

　　据新华社电 十届全国人大五次会议９日上午在人民大会堂举行记者招待会，财政部部长金人庆就财政工作等问题回答中外记者提问。

　　

　　解决医疗问题首先要做好政策设计

　　在回答记者关于医疗卫生财政投入的问题时，金人庆说，医疗卫生问题不单是一个简单的财政投入问题，首先应从各国国情出发做好医疗卫生改革的制度设计。

　　他说，医疗卫生中涉及到公共卫生以及民众的基本医疗服务的，应该由公共财政给予解决；其他要用市场的办法来解决。当前首先要做好政策设计。

　　这几年是本届政府对公共卫生支持力度最大的一个时期，今年仅中央财政就安排了３１２亿元，比去年增加了８６．８％。支出主要用于群众急需解决的公共卫生需要，包括在城市社区建立公共卫生体系等。

　　

　　农村首推低保制度３０００万人获益

　　金人庆表示，今年，全国农村已经实行了全面的九年制义务教育，１．５亿农民小孩可以免费享受九年义务教育。今年要使８０％的农民能够参加新型农村合作医疗。今年要第一次在农村实行跟城市类似的低保制度，大概有３０００多万人可以享受到低保待遇。

　　

　　企业所得税法拟于明年１月实施

　　金人庆透露，如果本次全国人大会议通过了企业所得税法草案，新法拟于２００８年１月１日才开始实行。

　　金人庆介绍，统一以后的企业所得税法对内资企业，包括港澳台企业，实行２５％的统一税率，但同时还保留了一些产业的优惠税率。照顾到港澳台企业有６０％都是小企业的情况，还设置了一个小型微利企业２０％的税率。

　　为了“平稳过渡”，相关部门还设计了一个很优惠的过渡期，如小企业从１５％的税率增加到２０％的税率，可以通过５年时间来逐步达到，每年只增加一个百分点。

　　“我们进行了初步测算，对外资企业来讲，从１５％增加到２５％，增加的税收负担总量一年就是４３０亿。所以，分五年过渡时期，不会对来华企业造成多大影响。”

　　

　　新税法对财政收入影响有限

　　据财政部预测，与现行税法的口径相比，如果明年实施新的企业所得税法，财政减收约为９３０亿元。金人庆表示，在新税法实施当年带来的财政减收将更大一些，“但在财政可承受范围之内”。

　　新华社发

　　今年教育财政支出

　　占ＧＤＰ比重可能超过３％