山西稷山县３名科级干部将反映该县县委书记的相关材料整理成文，分别邮寄给当地３７个部门。在当地公安机关查明写信人身份后，检察院以诽谤罪将写信人公诉到法院。目前，其中两名写信人已被判刑，另一人也被起诉到法院。

　　举报

　　３７份匿名文章

　　寄给县市领导

　　四问在总统套房办公的县委书记

　　２００６年３月的一天，山西省稷山县人大法工委主任杨秦玉到薛志敬家串门，在县委办公室工作的南回荣也来了。他们提到该县一宗土地被卖事件，政府会议本来通过并向社会承诺，要在这块地上建“稷山标志性建筑”，现在却突然卖给个人搞房地产开发。后来又提到该县的投资环境、职工工资等问题，最后认为是县委书记李润山失信于民。他们最后决定把近几年稷山县的众多问题整理归纳成文。

　　在随后１０多天里，他们收集证据，斟酌词句，完成了《众口责问李润山》一文。文中向县委书记李润山提出四问：首问书记李润山，朝令夕改为哪般？二问书记李润山，为啥引资遭祸端？三问书记好威风，总统套间办啥公？四问书记财力涨，为何工资老不动？文中每个“问”下，都有详尽的论证。文章最后署名是“稷山笨嘴笨舌人”。

　　这篇文章分别邮寄给运城市市委书记、市长，稷山县四大班子及各局办部分领导，共计３７份。

　　南回荣想不到会有这么兴师动众的审问，“稷山县公安局分管刑事的副局长亲自带队审问，审问我的人中，还有一个自称是市公安局领导的，我慌了。”南回荣当初执笔写作时的兴致荡然无存，只有恐惧。

　　杨秦玉说：“那几个公安人员都认识我，因为我是人大法工委主任，专门负责监督公检法的，他们带走我的时候还称呼我‘杨主任’。”

　　入狱

　　两名写信人

　　同时被警察带走

　　南回荣和杨秦玉同时被拘留。薛志敬由于不在本县，随后被网上通缉

　　１０天后，他们招来了警方调查，南回荣和杨秦玉同时被拘留。薛志敬由于不在本县，随后被网上通缉，９月３日在太原被捕，后被取保候审。２００６年底，薛志敬被免掉所任职务。

　　杨秦玉当时是稷山县人大常委会委员、人大常委会法工委主任；南回荣原任县委政策研究室副主任。５７岁的南回荣，２００２年４月退居二线后享受正科级待遇。

　　南回荣：２００６年４月１９日２时，我和两个小孙子正在睡觉，６名警察突然来搜家，随后把我带到县公安局刑事重案中队问话

　　不间断的讯问持续到次日１４时，南终于承认了自己写信的事实。两小时后南被正式刑拘。４月２７日南被正式逮捕。

　　杨秦玉：我是人大代表，警察（２００６年）４月１９日突然来我家搜查，还把我带走，这种做法显然不妥

　　杨是由稷山县公安局局长亲自审问的，他被要求交代谁是“后台”。次日下午，县委书记李润山来了，“但没和我说一句话就又走了”。于是，一直闭口不言的杨秦玉承认了自己邮寄信件的事实。他随后被刑拘。

　　县委书记李润山表示，这个判决结果里面有自己“宽宏大量”的因素。李书记表示，无论是个人还是工作，他本人从来没有和写匿名信的３个人有过矛盾。事情出来以后，考虑到他们年龄大了，工作了这么多年，需要同情，于是向法院“打招呼”，提出轻判。如果要严格按照法律判决，他们至少要判十几年以上的实刑，现在还保住了他们的工资正常发放。

　　反思

　　罪定诽谤

　　两人被判刑

　　法院认为：匿名捏造事实在社会上广为散布，其手段之卑鄙、性质之恶劣，影响极坏

　　２００６年８月２日，南和杨戴着手铐被押进警车带至县委大楼。全县所有科级以上干部及一些退休老干部近５００人就座，在县委书记慷慨激昂的讲话中，稷山县全体干部警示教育大会隆重举行，南和杨被推到台上念检查。

　　２００６年８月２１日，就在杨秦玉被罢免后的第三天，稷山县法院作出判决，杨秦玉和南回荣犯诽谤罪，分别判处有期徒刑一年，缓刑三年。

　　稷山县人民法院认为：被告人杨秦玉和南回荣伙同薛志敬故意捏造事实，并且散布虚构事实，足以损害他人人格，破坏他人声誉情节严重，其行为构成诽谤罪。

　　但作为被告的杨秦玉和南回荣称，诽谤意味着将“无”说成“有”。“审批既然不能证明没有，就说明被批评的事实是有，既然是有，怎么能说是诽谤呢？”

　　４月４日１５时，稷山县政法委书记和公安、检察院、法院三部门的主要办案人员共７人向记者表示，因为匿名信影响很大，后果严重，况且没有人报案，只能走公诉程序。随后，检察院张小平副检察长和法院高裕民副院长都认为，关于诽谤罪自诉和公诉在定性上存在认识问题。

　　据《民主与法制时报》