□晚报记者 来从严
实习生 张姊媛
如何破解农民贷款难题?5月30日,河南省金融学会专门召开了“河南省农村金融组织创新研讨会”,参会的专家、学者支招积极探索设立农村小额贷款组织,正在成为打破农民发展的资金“瓶颈”的有效途径。
农村金融网点缺乏
据介绍,目前我省国有商业银行日渐收缩县及县以下机构、大量撤并基层网点、减少受信额度,使得县域经济“失血”严重,大大影响了对农村金融市场的支持。农村金融产品种类单一、资产质量差、机构设置不够合理等,严重阻碍了我省农村经济的发展。2005年初,中国人民银行总行在五省份开展商业性小额贷款公司试点,2006年中国银监会也发布《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,并将六个省份列入放宽农村地区银行业金融机构准入试点省(区),然而遗憾的是我省在这两次试点省份中均榜上无名。诸多瓶颈的存在和机遇的错失使得我省农村金融环境面临的问题越来越突出,农村金融亟待改善。
创新农村金融组织
参会的相关专家指出,我省应采取得力措施,积极争取国家试点。要抓住国家放宽农村地区银行业金融机构准入机遇,尽快发展我省商业小额信贷机构,吸引更多的民间资金投入“三农”经济发展中。濮阳市贷款互助合作社的许文盛认为:河南不仅要努力成为银监会的试点省份,更重要的是必须立足自身农业大省和新型农民合作组织蓬勃发展的实际,打造具有河南特色的“农民互助银行”或者国内独立的综合性新农村建设品牌。中国开发银行河南省分行则表示将大力支持村镇银行建设,将投入更多精力支持我省建设信用体系、担保体系和行业协会,并创新小额信贷模式,采用“批发银行+零售机构”的新型框架,全力担当好“批发银行”的角色。河南省社会科学院农村经济研究所吴海峰所长更多考虑到地方政府在农村金融改革中的任务,建议地方政府规范其参与金融活动的行为,克服地方保护主义完善农村金融的各方面监管体系和农村社会保障体系加强农村公共基础设施建设,尽力为农村金融的发展创造良好的社会环境。