十届全国人大常委会第二十八次会议２４日上午在北京人民大会堂开幕，继续审议劳动合同法草案、反垄断法草案、突发事件应对法草案、就业促进法草案，首次审议民事诉讼法修正案草案、节约能源法修订草案和律师法修订草案等。

　　民事诉讼法

　　１６年来首次修改

　　这是１６年来我国首次对这部法律进行修改。

　　为克服地方保护主义干扰执行，民事诉讼法修正案草案规定，超过６个月未执行的，当事人可向上级法院申请由其他法院执行。应及时再审的不能拖延，再审案件审查期限为３个月。银行等单位拒不协助执行法院可拘留其负责人，对拒不履行法律义务者，执行员可立即采取强制措施。该再审的必须再审，再审事由从５项具体化为１６项。

　　反垄断法（草案）

　　禁止企业滥用市场支配地位

　　禁止大型国企借垄断地位损害消费者利益。

　　禁止企业滥用市场支配地位，排除、限制竞争。

　　节约能源法

　　商品房销售需明示能耗指标

　　修订草案明确，国家逐步实行供热分户计量、按照用热量计量收费制度。新增了公共机构节能一节，明确了政府机构在节能方面的义务，明确要求商品房销售应明示能耗指标。

　　突发事件应对法（草案）

　　政府应及时发布突发事件信息

　　人民政府应当按照有关规定统一、准确、及时发布有关突发事件应急处置工作的情况和事态发展的信息。删除了有关新闻媒体不得“违规擅自发布”突发事件信息的规定。

　　草案规定，我国拟建立国家财政支持的巨灾风险保险体系，国家将建立重大突发事件风险评估体系。因本单位问题引发社会安全事件，单位负责人须亲赴现场劝解疏导。应对突发事件应选择有利于最大程度保护公民权益的措施。

　　律师法

　　允许个人“开办”律师事务所

　　是１０年来我国首次对律师法进行修改，草案针对律师“会见难、阅卷难和取证难”等问题作出修改完善。允许个人“开办”律师事务所。

　　律师法修订草案规定，曾经担任法官、检察官的律师，从法院、检察院离任后２年内，不得担任诉讼代理人或者辩护人。扩大了律师履行保密义务的范围。

　　劳动合同法（草案）

　　加强职业病防治

　　草案强调“保护劳动者的合法权益”。草案规定，加强职业病防治，要求将职业危害和防护在劳动合同中写明，不订立书面劳动合同将支付劳动者两倍工资，明确非全日制用工工资标准。

　　就业促进法（草案）

　　单位不得拒录传染病病原携带者

　　草案规定，用人单位招用人员时，不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用。

　　草案还明确，农村劳动者进城就业享有与城镇劳动者平等的劳动权利，禁止对农村劳动者进城就业设置歧视性限制。 据新华社电