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第A20版:中国新闻
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92亿元公款投进股市,62.42亿元打了水漂
      
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92亿元公款投进股市,62.42亿元打了水漂
案件主犯是兰州铁路局原总会计师(副局级)张宁 他已经二审终审被判死刑,目前正在等待死刑复核 有人预言,一旦股市下跌,很可能暴露出更多挪用公款炒股案件
中原网  日期: 2007-07-05  来源: 郑州晚报  
  眼下,我国的股市在经历了长时间的牛市后,大盘出现震荡。有人预言,一旦股市下跌,很可能会暴露出许多挪用公款投资炒股的案件。这起发生在2004年涉案金额高达92亿元的大案,对某些人来说,可谓是前车之鉴。近日,这起案件刚刚被曝光,92亿元公款怎么进入股市的也一一大白于天下。

  张宁,兰州铁路局原总会计师(副局级),这起惊天大案的主犯,目前正在看守所等待死刑复核的结果。

  融资公司负责人外逃引发惊天大案,60多亿公款没收回

  据悉,兰州铁路局从1998年开始投资国债,然后变现投入股市。兰铁主要委托了两家理财公司操作,一家是甘肃泰兴投资咨询公司,法定代表人为杨晓东;另一家是上海唯亚公司,控制人名叫魏武。1999年,兰铁曾将4亿元交给上海唯亚公司进行理财。1999年到2000年股票上涨,兰铁回报丰厚。尝到甜头的兰铁此后数度追加投资。但2001年7月,A股熊市开始。2004年四五月间,上海唯亚公司操作的股票崩盘。魏武卷款逃跑,牵涉其中的甘肃证券有限责任公司也面临倒闭,兰铁资金面临巨额亏损。于是张宁、杨晓东与甘肃证券有限责任公司总经理于定卫等人商量由泰兴投资接盘,并期望能翻本挽回损失。随后,兰铁向泰兴投资22.5亿元,签订协议给兰铁的收益是6%。

  泰兴公司将其中的17.5亿元用于帮助兰铁挽回上海唯亚公司在股市中的损失,但在短期内并没有扭转上述局面。2004年年底,兰铁巨额违规资金流失的情况被监管层获知并介入调查。不久,张宁挪用公款案东窗事发。截止到2004年案发时,共投入92.3亿元,有62.42亿元没有收回。

  兰州铁路局成了“没有围墙的工厂”,前来讨债的银行蜂拥而至

  2006年5月,法院作出一审判决,张宁因受贿、贪污和挪用公款罪被判处死刑。法院认定张宁先后单独或分别伙同他人非法收受或索取他人财物共计人民币2300万余元。一审宣判后,张宁提出上诉。2006年12月,法院二审维持原判。

  张宁案发后,兰州铁路局成了“没有围墙的工厂”,前来讨债的兰州市多家银行蜂拥而至。因为挪用的钱有些是本应发放到兰州铁路局职工手中的血汗钱,这也引起了职工的愤怒。

  中央财经大学法学院院长郭峰教授表示,张宁挪用公款投资股票是否构成犯罪,主要看是否符合挪用公款罪的犯罪要件,与股市涨跌没有关系。股市上涨,挪用公款炒股的行为可能会暴露得晚一些,但依然是犯罪行为,仍会造成恶劣影响。

  ■主犯卷宗

  总会计师只认为是在施展“抱负”,不认为自己是在犯罪

  张宁是该案的核心人物。知情人透露,张宁挪用公款投资股市是为了干出点儿名堂,直到案发,他都没有认识到自己的行为是犯罪。

  据了解,张宁原是兰州铁路局西宁分局一名普通财务人员,1990年,由于兰州铁路局急需财务人员,张宁被选入兰铁财务培训班学习。1991年,张宁从培训班毕业后回西宁工作不久就被正式调到兰州铁路局财务处。张宁在兰铁财务处先做了几年科长,1999年4月升为财务处长,2001年出任兰铁总会计师。张宁很好学,是一个有抱负的人,他当时的想法是在铁路改革力度加大的环境下,能够率先在兰铁干出点儿名堂来,于是开始做融资生意。在这一过程中,张宁逐渐迷失了方向,把个人的钱与公家的钱混淆在一起,而且胃口越来越大,投入资金越来越多,呈现出赌徒的心态。2004年亏空越来越大,他仍继续追加大量资金,希望能够翻盘挽回损失。直到案发被捕,张宁都没有意识到挪用公款的行为是违法犯罪行为,只是把亏空的原因归咎于运气不好、股市形势不好。有关人士分析说,张宁的法制观念淡薄、缺乏法律知识是造成案发的原因之一。

  据悉,张宁利用受贿、贪污得来的钱财,单独或伙同他人开办了公司,在广州、上海、北京购置房产,部分还转移至境外。据了解,法院一审判处张宁死刑时,他虽然提出了上诉,但表现比较平静,没有过激的反应。张宁的亲属先后为他请了3名律师,提起公诉前一个,提起公诉过程中换了一个,庭审时又换了一个。据《检察日报》

      
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