参保原则:低水平起步和自愿原则
全国城镇居民基本医疗保险试点工作会议7月23日至24日在北京召开。
国务院总理温家宝出席会议并作了重要讲话。温家宝指出,建立城镇居民基本医疗保险制度,是我国在建立城镇职工基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度之后又一重大举措,主要解决城镇非从业人员,特别是中小学生、少年儿童、老年人、残疾人等群体看病就医问题。国务院决定,从今年开始试点,用三年时间逐步在全国城镇全面推开。
温家宝要求,城镇居民基本医疗保险试点工作重在制度建设。一要合理确定筹资水平和保障标准,从低水平起步,努力实现广覆盖。二要坚持群众自愿,加强政府引导。三要加强医疗保险基金管理,确保基金安全。四要加大财政投入,形成稳定的资金筹措机制。
国务院副总理吴仪在讲话中指出,国务院确定的2007年首批79个试点城市,要在9月底前出台实施方案并正式启动。
据了解,这次启动试点的79个城市,包括郑州、成都、西安、太原、沈阳、长春、长沙、南宁、贵阳、昆明等大部分省会城市以及无锡、上饶等部分中等城市。作为试点城市之一,郑州已于今年2月起全面启动城镇居民医保工作。
中西部城市,居民参保政府补助
昨日,劳动和社会保障部一位相关人士表示,城镇居民基本医疗保险,主要是面向没有参加城镇职工医疗保险的中小学生、没有工作的城镇居民和城镇里的老人,这项制度启动后,医疗保险将基本覆盖城镇所有人员。该制度缴费的方式以家庭和个人为主,政府对困难群众给予适当补助,主要是保大病,包括住院医疗和门诊大病。
据了解,这次试点改革对中西部地区的城市和东部地区的城市采取不同的政策,对于中西部地区的城市,将有来自中央财政和地方财政的定额补贴,中央和地方财政分摊基本比例借鉴新型农村合作医疗的比例,而“东部地区的城市主要靠自己”。
本报综合新华社、《新京报》报道