实习生 孙 翯

　　城市管理监督流程图

　　职权重新划分

　　职权重新划分

　　市民向行政执法部门投诉后久拖不决的问题预计很快将在本市解决。记者昨日从市、区行政执法部门获悉，郑州市已要求市内５区１０月底之前建成先进的城市管理数字化管理模式（其他各区后续跟进），在这一模式下，本市大至建筑、停车场、公共厕所、街道，小至窨井盖、路灯、占道经营，甚至绿化带中的水龙头等设施都将被卫星图片及航拍图片定位，然后通过电脑进行数据处理、编号，市民的任一投诉地点都将会被手持定位手机的“监督员”拍照反馈回系统。与此系统对应，本市将建成城市管理监督中心（负责落实监督解决投诉的整个流程），设立城市管理统一投诉电话１２３１９。同时，各级行政执法部门的职能划分和人事制度也将作出相应调整。

　　市执法局把相关职权全部或部分下放到各区，各区再下放到办事处、社区。

　　市执法局：统一组织全市范围内的执法活动；在城市规划方面负责查处国有土地上（已建成的住宅区除外）的违法违规行为；负责查处主干道上的违法违规行为。

　　各区执法局：办理区人民政府和市执法局交办的事项，负责查处辖区内集体土地上及已建成的住宅区内违反城市规划的行为；次干道、背街小巷的户外广告查处。

　　街道办事处执法中队：行使市容环境卫生、市政管理、城市绿化、环境保护、工商管理、公安交通等方面的违法违规处罚权。

　　社区：制定实施社区环境卫生管理公约，发现和报告本社区内违反城市管理政策和法律法规的行为。

　　名词解释：监督员

　　城市管理监督中心专门设立监督员，派遣向各个街道办事处、社区，监督员日常工作就是发现城市管理中出现的问题或接受监督中心的指示到投诉现场采样。

　　名词解释：城管通

　　监督员手里持有市监督中心发放的城管通（类似手机）。市监督中心通过城管通对这些监督员进行ＧＰＳ定位，随时了解监督员的动向。确保监督员切实行使监督职责，保证市民的投诉不会石沉大海、杳无音信。

　　数字化城市管理主要涉及哪些方面

　　据介绍，郑州数字化城市管理把城市的功能细分成事件和部件两大类并分别标注代码，事件又细分成５大类、３３小类，如私搭乱建、暴露垃圾、河道清洁、道路清洁、绿地保洁、非法张贴小广告、占道广告牌、施工扰民、道路破损、路面塌陷、黑车拉客等；部件分成６大类、８９小类，如污水井盖、热力井盖、电杆、路灯、邮筒、供水点、市长信箱、交通岗亭、公共厕所、果皮箱、人防工事、河道护栏等。这样，市民投诉相关问题后，市、区城市管理指挥中心可准确定位为属于哪个部门的责任，从而避免有关部门在执法时相互扯皮的现象发生。

　　区行政执法局局长升格副县 办事处进驻副科级中队长

　　据市执法局有关负责人介绍，市委、市政府出台了进一步深化城市管理体制改革的意见，赋予市行政执法局对各区行政执法局班子成员的考核、推荐、否决等项权力。

　　区行政执法局局长由副县级干部担任，区行政执法局向街道办事处和乡（镇）派出执法中队，中队长由副科级干部担任。