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出台“母猪保险”平抑肉价的政府尝试
      
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出台“母猪保险”平抑肉价的政府尝试

中原网  日期: 2007-08-21  来源: 郑州晚报  
  马秉廉每天有十几个小时都要和这些猪打交道。
  今年4月底以来,猪肉价格明显上涨,城市居民对目前28元/公斤左右的猪肉价格感到不可思议。与此同时,生猪收购价格也在不断上涨,目前已接近16元/公斤。据省畜牧部门日前的统计数据显示,我省今年上半年母猪存栏量与去年年底相比,下降15.54%。河南省食品公司和河南省肉类协会认为,这一下降幅度还将更大。平抑猪肉价格,鼓励农民养猪,国家出台措施对能繁母猪(即能繁育母猪)进行补贴,给能繁母猪入保险,分担养猪风险,解决养猪户的后顾之忧。开封杞县是我省的首批10个试点之一,8月15日“杞县良种猪繁育基地”签下了杞县能繁母猪保险第一单。这种保险措施能否起到预期效果,养猪户对此反响如何呢?记者对此进行了深入了解。晚报记者 卢曙光 袁帅 实习生 丁垒 文/图

  县里养猪“巨头”无人知晓

  位于杞县城关镇西南村的“杞县良种猪繁育基地”是杞县最大的种猪繁育基地。

  8月17日下午3时许,在“杞县良种猪繁育基地”负责人马秉廉的带领下,我们站在门口简易的紫外线消毒灯下接受紫外线“检查”,准备进入这个杞县最大的种猪繁育基地查看一番。“在这紫外线消毒灯下站四五分钟就可以杀死身上携带的细菌,以免把细菌带到养猪场内。”马秉廉说。

  “猪肉价格高了,这些可都是宝贝,需要好好保护呢。”马秉廉的话语里没有开玩笑的意思。

  马秉廉介绍:“‘杞县良种猪繁育基地’才刚刚建成两年。两年前,他与其他几个人集资引进了30头母猪,在原来煤气场废弃厂址创办了这个种猪繁育基地。我们主要是向周围散户供应良种猪,周围农户想养猪,可以从我们这儿引进母猪,回去发展。”

  鼓励养猪国家出台“母猪保险”

  回去发展?谈何容易!猪肉价格的疯涨,让崽猪的价格也高居不下。8月17日下午,附近村的一个村民告诉记者,他不会养猪,风险大,投入高,“还不如出去打工呢?”

  疑惑归疑惑,但一个好消息也在传来。特别是对于马秉廉这样的养猪大户来说,他们的后顾之忧已经解决了一个。

  虽然每天有十几个小时要和猪打交道,干着既脏又累的活,但这些在马秉廉眼里都不算什么。马秉廉说,养猪户之所以不敢养猪,最大的担心就是怕出现疫情。

  政府为了解决饲养户的后顾之忧,提高饲养户的养猪积极性,平抑目前市场的猪肉价格,才出台了“母猪保险”。

  据了解,国家计划在全国给生猪投入16.5亿元,建立能繁母猪保险制度。保险金额为每头母猪1000元,保费每头60元。保费中,中央财政补贴50%,即每头30元,地方财政补贴30%,即每头18元,养殖户承担20%,即每头12元。

  按照政策规定,该补贴政策从8月15日开始在我省实施,先行在年出栏100万头以上的10个生猪大县展开试点,逐步推广到年出栏60万头以上的30个生猪大县,年底前覆盖全省。开封杞县就是我省首批10个试点之一。

  8月17日下午,中国人民财产保险股份有限公司杞县支公司副经理陈平告诉记者,杞县的“母猪保险”业务全部由该公司办理,能繁母猪存栏量30头以上,都可享受此项保险,“1年之内,被保母猪因为得了败血症等疾病,或者因为台风、龙卷风等自然灾害,或者其他意外事故所引致死亡的,都可获赔。”

  “局里所有副科级干部都分别带工作小组下乡,对全县饲养母猪10头以上的农户进行逐户核查,饲养散户要以村为单位统一入保。”当日下午,杞县畜牧局办公室主任丁凌向记者介绍,按照畜牧局的要求,上规模的饲养大户必须要入保,散户讲求自愿,尽量让杞县4万头能繁母猪都能够入保。

  168元可能会换来14000元

  8月15日下午4时,“杞县良种猪繁育基地”签下了杞县能繁母猪保险第一单。自此,作为全省10个试点县之一的杞县全面拉开了“母猪保险”工程序幕。

  “杞县良种猪繁育基地”作为杞县最大的种猪繁育基地,也成为此项保险在杞县的第一受益者。入保者是如何在这项保险中受益的?马秉廉向记者算了一笔账。

  马秉廉说,现在他的种猪繁育基地存栏360多头,其中有母猪70头,此次入保了60头,按照正常情况,每年母猪正常死亡在10%到20%之间,去年因为发生蓝耳病疫情,死亡率更是达到20%还多。“一头猪投保12元,我总共需要交720元,死亡一头赔1000元,正好是养一头猪的成本。我们去年光母猪就死了14头。如果去年有这个保险,14头猪我只用出168块钱保险费,而按规定保险公司要赔我们一万四,是非常划算的。”

  “母猪保险”能否刺激养猪户积极性

  对于只养一两头的散户来说,他们是否愿意投保?杞县畜牧局办公室主任丁凌坦言:“散户不好办,很多都不愿意投保。”

  位于养猪场西南方位的徐楼村,一位不愿透露姓名的养猪户告诉记者,给能繁母猪办保险他一直在关注,但目前钱还没拿到手。他说:“这个保险我看没什么意思,母猪平常看病花钱不给你报销,母猪流产之类的损失也很大,但他也不赔偿,单等着母猪死亡他才赔你。谁能看着母猪病了不给它治?像台风之类的灾害,在咱这儿根本就不会有。所以,看着是每头猪我们饲养户只需掏12元,到时候猪死了能给你赔1000块,可仔细一算,我们根本得不到实惠,等于白交了12块钱。”

  在徐楼村,与这位村民想法相同的养猪户占了很大比例。

  “母猪保险”期待能平抑市场肉价

  河南省畜牧局的丰成学告诉记者,肉价暴涨并没有让广大农民“乐开了怀”。因为肉价上涨带来的利润很大一部分被饲料成本上升抵掉了,因此并没有赚什么钱;准备养猪的农户担心肉价大涨过后会迎来大跌,市场风险太大,不敢轻易进入。一时间,养还是不养、多养还是少养,成了令很多农民两难的选择。

  面对越来越“摸不准”的市场和复杂繁多的疫病,一些农民直言:养猪不赚钱。根据河南省畜牧局提供的数据显示,5月份第3周玉米价格每公斤达到1.6元,比4月份同期上涨8.84%,比去年同期上涨26.7%。据此测算,仅此一项出栏一头猪成本就增加40~50元。    

  和成本升高相比,多数养猪农户最头疼的是越来越难对付的疫病。

  “现在给母猪补贴和能繁母猪入保险这些政策都不错,开了个好头要继续搞下去。”马秉廉说。

  散户养猪的积极性从前几年就已经开始下降了,现在市场上的生猪供应主要依靠规模化的养猪场。从这样的角度来看,政府出台这样的政策无疑是一个积极的政策。“解除了规模化养殖户的后顾之忧,将来的市场波动肯定不会呈现出大起大落的态势。”丰成学告诉记者,“将来的猪肉肯定能够满足市场的需要,毕竟政府已经开始走出了第一步,将来还有很多步要走。”

  丰成学的态度很乐观。

      
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