实行郑汴公交一卡通，真正实现公交同城。 １     取消两市间通讯的长途资费，实行单一区号，真正实现电信同城。 ２     重点围绕实现票据同城结算、异地贷款等，推进金融同城。 ３     居民在另一城市常住，可部分享有所在城市的医疗、教育等公共服务，最终达到两市居民异地居留的无差异化。 ４ ５ ６

　　实行郑汴公交一卡通，真正实现公交同城；实行单一区号，真正实现电信同城；推进金融同城，贷款、外汇账户等按同城业务办理；在医疗和社会保障方面，建立共享的个人账户信息档案和账务结算系统……这是８月２５日在郑召开的“郑州—开封‘区域协调发展和配套改革试验区’高峰论坛”上提出的总体构想。

　　郑汴市民怎样同城化

　　论坛提出这么几点

　　首次提出建郑汴改革试验区构想

　　本次论坛由郑州、开封两市政府共同主办，郑州市发改委承办。中国科学院院士陆大道、中国区域经济协会会长陈栋生等国内知名专家，省市领导王文超、何东成、赵建才、赵瑞东、魏深义、王庆海等出席论坛。

　　在这次论坛上，我省首次提出在郑州、开封两市设立配套改革试验区的构想，希望突破两市在经济一体化过程中存在的体制障碍。两市的市长都认为，“郑汴区域协调发展和配套改革试验区”将在中部地区促生一个新兴的经济增长带，必将推动中部地区整体合作深入发展。

　　两地重大改革应提前通气

　　针对“郑汴区域协调发展和配套改革试验区”的总体构想，论坛上提出今后应当首先推进几个领域改革。

　　论坛提出，两市应当互派干部交流挂职，完善两市政府联席会议制度。“两市市长及有关部门主要负责同志应当定期召开联席会议，就区域发展中的重大问题进行会商。”这一改革的好处是，今后两市拟推行的重大改革措施、重大基础设施建设等，需提前告知对方城市，力争同步推行、同步实施。

　　有专家指出，目前两地的城市总体规划、土地利用规划等缺乏衔接的局面，今后应当由省级发展改革部门牵头，对区域发展统一组织进行对接。专家建议，郑汴产业带就要开始统一规划，相关规划应报请省人大常委会审议批准，通过人大立法的手段，确保规划实施的权威性与严肃性。

　　加强社会保障、医疗保障制度的对接，建立共享的个人账户信息档案和账务结算系统，推动人口在区域间自由流动。

　　两市的医疗和学校可设立分支机构，率先实现异地合作，以尽可能地实现医疗教育服务均等化。