8月20日,《郑州市城市养犬管理条例》实施方案(征求意见稿)出炉,备受关注的禁养犬只品种及规定成为市民关注的重点。昨日上午,市政管理局召开了郑州市居民禁养犬只座谈会,市市政管理局、市公安局、市畜牧局的负责人和动物学教授及人大代表、政协委员一起就34种禁养犬品种和大型犬等规定进行了讨论。讨论结果将于近期向市政府汇报,并作为最终实施方案的参考依据。
讨论会上,专家建议“解禁”松狮、大麦町犬等5个品种,并建议将大型犬只的限养身高升至60厘米。专家还提出,《郑州市城市养犬管理条例》10月1日实施,能否根据现状,对现有的禁养犬种实行一个过渡期。
见习记者 李萌/文 常亮 王银廷/图
大型成年犬身高能否放宽至60厘米
按照《郑州市城市养犬管理条例》实施方案(征求意见稿)中规定,犬只成年体高不能超过50厘米。专家指出,目前国内尚未对犬只体型进行明确划定,大多参照美国养犬协会(AKC)犬型划分,超出61厘米的犬种就列入大型犬之列。“应该依据郑州市实际情况,建议放宽至60厘米。”李德远教授说。
最终6位专家根据国际、国内城市禁养犬目录、大型犬的身高,并结合郑州城市实际情况,建议大型犬限制身高在55~60厘米。
禁养品种的杂交犬及扰民犬也要被禁养
专家认为,34种禁养犬种中,除去这5种犬,其他的犬种可以确定为禁养犬种。李德印教授还建议,禁养犬中应增加高加索犬和纽波利顿犬。“如果是禁养犬种的杂交品种,也应该列入禁养犬种。”邓立新教授说。
王长林教授说,对于一些在居民区内乱咬乱叫的办证准养狗,扰乱居民正常生活的,经居民举报执法查实后,也应该禁养。对此,在座的人大代表和政协委员也表示同意。
出现在“选美比赛”中的大型犬
建议“解禁”松狮、大麦町犬等5个品种
为使座谈会更有权威性,座谈会请到了河南农业大学教授吴炳樵、邓立新、李德远和郑州牧业高等专科学校教授李德印、霍军、王长林6位动物学专家。
“34个品种中,还是有性格温顺的品种的,不能就这样将它们也列为‘禁养犬’。”河南农业大学教授李德远认为,对于禁养犬的规定,应该从是否有利于市政管理、是否有利于社会治安(扰民、伤人)和是否会传播疾病(人犬共患、犬患)等方面入手,对犬种进行管理,并规定出禁养犬种。
讨论中,6位专家不约而同地认为应“解禁”圣伯纳犬、萨摩耶德犬、寻血猎犬、松狮和大麦町犬5种禁养犬种。他们认为,圣伯纳犬在瑞士属于救援犬,性情温和,不会攻击人。“大麦町犬就是我们常见的斑点狗。这种狗性情特别温顺,极少出现伤人事件。”李德远说。专家还认为,松狮作为我国特有犬种,也属于性情温顺犬种。
给狗狗设立过渡期的建议被否决
邓立新提出,目前郑州市饲养大型犬的并不在少数,可否考虑设立一个过渡期,比如以2008年元旦为期限,之前可以给性情温和的大型犬办证,并对之实施绝育,之后就不办证,解决现存的市区饲养大型犬问题。
郑州市人大常委会研究室主任张江涛说,《郑州市城市养犬管理条例》已经通过了省人大常委会的审议,10月1日就要实施,作为法律法规的严肃性,现在已不可能再更改。
为方便管理,不采取分区制度
很多专家提出,北京、上海等城市都在实行分区饲养,为什么不能在郑州实行分区饲养管理?“我们也考察了北京、西安等地,这些分区管理的城市也出现了这样那样的问题。”市政局副局长王平说,狗也有流动的可能,如果限养区的狗跑到禁养区管不管?限养区与禁养区的办证费用不一致怎么办?这些都是分区管理的问题。“为了便于养狗管理,郑州不采取分区制度。”王平说。