本报讯 今年７月份开始，郑州市文化市场管理办公室在文化、工商、公安、通信等部门的协助下，重点对网吧进行了整顿，使“净网先锋”软件在线率始终保持在９５％以上。此外，还一举端掉了铭功路一非法音像制品黑窝点，查获盗版音像制品２．５万张。

　　如何建立长效治理机制，根治“治理—回潮—再治理—再回潮”循环往复的顽疾？市文管办在这方面进行了探索。

　　建立教育警示机制，灌输法制经营理念

　　市文管办主任李水明介绍，他们始终把教育、引导、警示作为郑州市文化市场管理工作中的“三把钥匙”，建立引导警示管理模式。目前，全市文化市场经营者的知识结构得到明显改善，经营主体的行为得到了进一步的规范，经营行为的约束力和抗腐蚀力明显增强，广大市民的法制意识得到提高，在全市形成了共同关注，支持文化市场和参与抵制违法、违规行为的良好氛围。

　　建立行政规范机制，提高行政执法能力

　　一直以来，市文管办重视建章立制工作，不断修订和完善各项规章制度，强化对执法队伍的规范管理，用制度规范文化市场行政执法行为。制订执法监督制度、执法公示制度、罚缴分离制度、错案责任追究制度。建立行政处罚听证制度、重大案件备案制度以及新闻发言人制度等２０多项规章制度；推行党风廉政建设岗位职责，提高执法效率。

　　市文管办在网络市场、音像市场监控管理中，不断拓展文化执法机构的执法主体作用，形成了由文化、公安、工商等部门协作，市、县（市）、区文化行政管理部门上下联动的文化市场行政执法工作格局。

　　郑州市文化市场管理办公室有关负责人表示，在即将开展的网吧、音像制品集中整治月活动中，他们将以优异的成绩迎接党的十七大召开！