昨天，省卫生厅召开河南省药品集中招标采购新闻发布会，公布了我省本年度药品集中招标采购相关情况。这是我省首次以省为单位进行的药品集中招标采购，预计２００７年全省药品集中招标采购金额约７０亿元，参与医疗机构１０００余家，药品生产经营企业３５００多家，采购药品品规约１．８万个。据悉，省卫生厅今日将正式发布招标公告，整个集中招标约在１１月底完成，１２月中下旬开始执行新的药品价格。

　　晚报记者 邢进

　　见习记者 刘涛

　　投标企业只有低于标底价格，才有可能中标

　　此次招标，省发改委负责药品集中招标采购标书费和服务费的审批，目前已经批复了相关费用，仅此一项将为企业节约３６００多万元，从一个方面降低了药品的成本。

　　标底是招标方在充分进行医药市场调查并掌握市场信息的基础上，区别不同企业产品品规，确定的拟招标药品价格底线，是投标人参与竞价或价格谈判的“门槛价”。

　　省卫生厅相关负责人表示，本次招标过程中，投标企业只有以低于标底价格，才有可能中标，价格高于标底者，则根本没有资格参与招标。

　　招标分为限价、竞价、价格谈判三步骤

　　本次药品集中招标采购，将分为三个步骤：限价、竞价、价格谈判。限价是指在收集企业省内省外以往中标信息和医保药店零售价格的基础上，对不同企业的不同产品品规逐一科学设定标底，标底制作的过程就是降价的过程，以确保中标价不高于参考地的中标价，实现越招越低的目标。

　　同一品种规格药品投标人在３个以上（含３个）的，全部实行竞价方式，采用比较降幅加专家投票百分制的方法确定中标品种。同一品种规格药品投标人少于３个的，全部实行价格谈判的方式。标底价是招标方与投标企业进行价格谈判的重要筹码，同时还对价格谈判品种采取区分为可替代品种、不可替代品种分组的方法，有效降低中标药品价格。

　　全部网上采购

　　在招标后的采购环节，医疗机构要按规定组建药品遴选专家库、药事管理委员会和药品招标采购监督委员会，按规定程序选购药品，医疗机构采购品种必须从河南省医药招标采购网公布的药品中标目录和自行采购目录中采购。选择药品时从专家库随机抽取半数以上专家，采用实名制投票确定入选药品；自行采购品种的采购价格，必须严格按照国家、省发改委公布的价格执行，各医疗机构采购价格不得高于所在市最近一次招标的中标价格。医疗机构必须通过河南省医药招标采购网进行网上采购。

　　重点监控品种须上报

　　属于价格谈判品种中的不可代替品种，将进入重点监控品种采购，凡纳入重点监控限额采购的品种，应在每月底将该月所采购的品种、规格、数量、采购价等报当地药品集中招标管理办公室。各省辖市药品集中招标管理办公室将医疗机构采购情况汇总后，上报河南省药品集中招标管理服务机构。河南省药品集中招标管理服务机构汇总后定期在河南省医药招标采购网公布。

　　无故不配送的中标企业将被踢出局

　　关于药品配送环节，投标人必须具有满足河南省所有参加药品集中招标采购的医疗机构临床用药需求的供货能力，不论招标人药品采购规模大小，投标人必须保证供货，供货的时间和数量以招标人的采购计划或合同为准，急救药品的配送不应超过４小时，一般药品的配送不应超过４８小时。中标企业在各省辖市可委托不超过４家的经销商进行转配送，并由投标人到省药品招标采购服务中心备案。在配送方面，我省将建立中标企业诚信档案，中标后无故不配送的，将被列入黑名单，两年内不允许在河南省参与药品招标。