国有企业税后利润独享的时代行将终结

　　近日，中国政府网公布了《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》（以下简称《意见》）。《意见》显示，国有企业税后利润独享的时代行将终结。２００８年，中央本级国有资本经营预算将全面展开，今年将在部分企业试点，收取部分企业２００６年实现的国有资本收益。国企税后利润在必要时可部分用于社会保障。

　　《意见》明确了国有资本经营预算的收支范围。国有资本收益主要包括国有独资企业按规定上缴国家的利润，国有控股、参股企业国有股权（股份）获得的股利、股息等。另一方面，各级财政部门为国有资本经营预算的主管部门，作为单独编制的预算，国有资本经营预算除了用于国有经济布局和结构调整、支付国企改革成本等之外，“必要时，可部分用于社会保障等项支出”。

　　据《法制晚报》

　　■新闻背景

　　13年，国企独享税后利润

　　国企经过多年改革发展，已度过最艰难的时期。统计显示，２００３年至２００６年，中央企业实现利润由３００６亿元增加到７５４７亿元，增长１５１．１％。但１９９４年以来，国企，包括处于垄断行业拥有高额利润的国企，从未向国家上缴税后利润。

　　■专家解析

　　建议由国企直接划拨社保

　　北京理工大学经济学教授胡星斗对“部分国企红利用于社保”表示支持。他建议，最好能够由国企分红直接划拨社保。国企有很多大型垄断企业（如中石油、中石化），充分发展后，已有能力为社会提供分红资金。分红资金可以主要用于医疗、提高社保金以及廉租房建设等。