卢永军说，加快发展农产品加工业是我国社会经济发展进入新阶段的必然选择。改革开放以来，我国农业大体上经历了３个发展阶段：第一阶段，是以追求数量增长为主要目标的温饱型农业阶段，花了近２０年的时间，粮食产量达到１万亿斤。第二阶段，大体上从２０世纪９０年代中后期开始，国家粮食安全和食物安全有了保障，农业开始转入数量与质量并重阶段，以优化布局和提高品质为重点，追求农产品的优质、高产、高效和安全。目前已经进入第三个阶段，就是通过发挥农产品加工业的核心带动作用，转变农业增长模式，拓展农业产业功能，延长农业产业链条，提升农业产业层次，丰富农业产业的内涵和外延，促进现代农业建设的阶段。这一阶段，是传统农业向产前、产中、产后等产业部门不断演进的阶段，是传统农业经营方式向产加销、贸工农一体化经营不断演进的阶段，是农村劳动力由传统的在农牧渔领域就业向农工商等多领域就业不断演进的阶段，是农民增收仅靠种养业向就地务工或进城务工多元化收入不断演进的阶段。