罗华女士的身份证和两串钥匙

　　昨日，华山社区巡防队员刘海国和张新宝，利用下班时间拿着失主身份证，在汝河路找了半天也没找到失主，只好求助本报；一位市民为了找到自己的失物，竟找了２０多个治安室和多家派出所，还杳无音信。记者采访了解到，郑州自成立巡防队以来，越来越多的市民把拾到的失物交到巡防队员手中，每个治安室内都集有众多的身份证和银行卡。市民建议，为方便失主找到失物，政府部门能否成立一个失物招领中心并上网？□晚报记者 徐富盈 实习生 赵惠娟／文 王银廷／图

　　巡防队员拿身份证找到地址找不到失主

　　昨日７时许，三官庙华山社区巡防队员刘海国，接到一位好心市民交上的一个小包，内有一张身份证和两串钥匙。刘海国一看，身份证主人叫罗华，住在汝河小区２２号楼３单元。下班后，刘和同事张新宝一起寻找失主。两人找到了身份证上的地址后，发现罗华几年前已把房子卖给别人了，买者也不清楚罗在何处。两名队员只好求助本报。

　　记者赶到治安室，见桌子上有不少失物。“现在任何治安室都有不少热心市民交上来的失物，但是没有办法找到失主。要是有个失物招领中心就好了。”刘海国指着桌子上的失物说。

　　赵先生跑20多个治安室没找到失物

　　就在记者采访时，在华山社区２号楼住的赵先生听说失物无法找到而长叹不已：“我的身份证、结婚证，还有好几个银行卡，几张不记名消费卡，在公交车上丢了。我跑了１０多个派出所和二七区、中原区２０多个治安室也没有找到。”赵说，“如果每个办事处有一个失物招领中心就好了，把失物登记到网上，好让失主来认领。”

　　记者调查，大多治安室都有不少失物

　　记者随后对１０多个巡防队员治安室进行了调查。

　　在电缆社区治安室内，巡防队员王风生打开抽屉，半抽屉都是失物。６张身份证和１０多张银行卡。其中一位叫王芬的失主的钱包内，还有一张姓程的男子借她５０００元的借条，还有购房发票。巡防队长张栋说：“如果失主就近住，我们就会送到他们家，但外地的就不好送了。有的根本找不到。即使求助媒体，媒体也不可能天天都去报道失物招领。”

　　在桐柏北路一社区内，一位巡防队员说，面对失物，大多数巡防队员是很认真的，能把失物放好，但也有个别不负责的队员，看失物时间长没有人领就当垃圾处理了。但这也是无奈之举。“巡防队员本来工资就低，找失主不在他们工作之内，有时队员打电话找寻失主花去不少钱，所以有的巡防队员对寻找失主没有太大的积极性。

　　市民建议成立失物招领中心

　　天基律师事务所訾建营律师认为，《物权法》规定，拾得遗失物，应当返还权利人，拾得人应当及时通知权利人领取，或者送交公安等有关部门。由此来看，公安机关属于管理此类问题的部门之一。但多年来公安机关对该事务的处理远远不能满足失主的需要。郑州民间曾成立有失物招领组织，如失而复得公司，但因为他们收费，以及失主对他们的不信任，常常引起失主的举报。现在网络越来越发达，政府部门可以成立失物招领中心，并开通专用网页，一旦失主想找失物，上网就可查到失物在哪里。

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　　国外已有失物招领制度

　　据了解，日本是世界上最早有失物招领中心和失物招领制度的国家。日本的失物招领中心遍及各地，已有１３００多年历史。该制度起源于公元７１８年。那时，人们捡到丢失的物品、动物甚至仆人，都必须在５天之内交给政府官员。失主可在此后一年内认领，一年后其所有权归政府，当然以后失主仍可索还。１８世纪，拾金不昧者拥有了更多的权利，可以要求获得相当于丢失物品部分价值的酬金。如果捡到东西不上交将会受到处罚。欧美发达国家也有相应的制度。

　　一位美国大学教授曾在东京和纽约街头分别将手机和钱包故意丢弃，东京的失物返还率高于纽约。这位教授说，这并不代表日本人更“诚实”，而是因为他们有奖罚分明的失物招领制度。线索提供 李勇