为建设诚信政府，哈尔滨市政府日前出台了一个特殊的文件，根据该文件，哈尔滨市将实行市民代表旁听市政府常务会议制度，对不能兑现的政府承诺，要向群众说明情况。

　　普通公民可以旁听政府常务会议，算不得新鲜事，最近七八年来这样的新闻不绝于耳，很多地方政府都建立了这样的制度，该新闻称允许市民旁听会议的文件为所谓“特殊的文件”有点故弄玄虚的意味。仔细比较各地林林总总的公民旁听制度，会发现一个很值得玩味的问题，从旁听者身份的提法，到参加旁听的方式，乃至允许旁听者的人数确定上，存在很大的地域特色，或者可以称之为“随意性”。

　　很多地方政府在建立制度之初就提到要让公民主动“申请”，然后再进行身份的甄别筛选——完全是建立在应者云集的判断基础上，至少现在来看，这种规定高估了旁听制度对公民的参政吸引力，申请数量都难保障，遑论再从中继续筛选了。鉴于此，地方政府不妨变申请为邀请，变等客上门为出门寻客，根据具体政府会议的内容，有针对性地从一些特定群体中进行邀约。同时，借助媒体扩大宣传。群众从自身利益出发对政策的可行性提出“一孔之见”，对政府工作不啻于一次民意预审，好处多多。据《燕赵都市报》