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第C02版:悦读周刊/人物
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人民币先生周小川
      
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人民币先生周小川

中原网  日期: 2007-12-21  来源: 郑州晚报  
  人民币,绝对是2007年中国的第一大关键词。

  这一年,是股市和楼市的盛宴,许多人通过炒房子、炒股票变得越来越富有,然而,更多的辛苦干活存钱的老百姓,不得不面对物价飞涨和财富缩水。

  这一年,金融问题开始社会化,“流动性”和CPI成为了最流行的词汇,大家都为了要“跑赢CPI”焦虑不堪。如何处理流动性,人民币如何升值,不再停留在专家和政策制定者的口中,百姓也窃窃私语。

  这一切,让大家聚焦于中国的货币政策。当然,还有背后的一个人——周小川。

  勇于改革的人民币先生

  周小川,人称人民币先生,历任央行行长只有他获此称号,可见他作为人民币代言者的公共角色,分量极重。这来源于如下事实,他是中国大型国有银行的拯救者,是资本市场与金融市场市场化的同情者,利率与汇率市场化的推动者,以及货币政策的重要决策者。

  英国《银行家》杂志评选其为2006年度“最佳亚洲央行行长”,原因是他采取了多种手段致力于货币政策改革,促使人民币平稳升值得以实现。去年,中国人民银行不仅实施货币改革,而且还鼓励支持银行业的改革。

  早在2001年7月,美国《商业周刊》“亚洲之星”评选中,时任证监会主席的周小川被评为“决策者之星”。因为他在证监会出台的一系列改革措施,“使得中国的证券市场越来越像美国的‘华尔街’,而非赌城‘拉斯维加斯’”。

  这位英语流利的官员,在国际金融界有良好的口碑,其市场为魂的技术派官员形象深入人心。

  起始于上世纪80年代的本轮经济改革,历经两次重大转变:一是上世纪80年代激进的改革方案与改革者一起从激进转向渐进;二是从改革大方向的宏观探讨,日益转向具体的技术方面的探讨。

  无论激进还是渐变,无论是方向性的宏观把握还是技术性探讨,周小川都站在风口浪尖,他从20世纪80年代的整体性改革方案的推崇者、宏观改革方向的前瞻者,转变为20世纪90年代之后的渐进主义的信奉者,以及典型的技术派官员。

  激进改革与一地鸡毛

  最激进的一次大规模试验是在2000年初周小川担任证监会主席之后,与高西庆、史美伦等海归派一起,努力促使证券市场回归市场化本义,整肃市场秩序。这次试验以海归市场派的内外交困而告终。

  周小川在证监会主席任上,将“保护投资者利益是我们工作的重中之重”这句话挂在证监会网站最显眼的位置上,接任后第一件事是对所任职权重新定位:“今后要更多依靠市场发展中国的证券市场,凡市场能够决定的都要由市场决定;市场不能起作用处,要尽快创造条件让市场起作用。”

  最终,几乎所有曾经支持周小川的上市公司、证券公司,因为利益受到损害,佣金下降无法生存、基金黑幕曝光市场资金断流,而一致成为周小川政策的反对者。单兵突进,没有协调好市场各利益集团关系,使周小川团体成为利益集团内部的敌人,而以冒进措施不断伤害投资者利益、侵蚀损害投资者的信心,则使他们成为普通投资者的敌人。

  可见,周小川虽然给证券市场找到了正确的方向,却不知道走向这一正确方向的路在何方。这位人民币先生在资本市场未攻先败,丢下一地鸡毛留待后来者处置。

  激进为里和渐进为表

  这样的打击对周小川有怎样的影响?事实上,在证监会的激进改革过程之中,我们就看到这些领军人物对于激进主义的反思。

  可行与合理不能对立,暗含的前提是政策不能冒进,自然是对渐进的妥协。

  周小川表面上越来越成为渐进主义者。这固然有从事实务工作之后的现实制约,也与其激进主义策略在现实中屡屡碰壁不无关系,最惨重的教训除了证监会的狂飙行动之外,当数上世纪80年代后期由于通货膨胀所引发的社会动荡,使整个社会付出了沉痛的代价。

  如何糅合激进与渐进,或者说以渐进的手段达成激进的目标?2001年9月周小川在《转轨中的风险应对》一书中,有如下独特理解。

  “实际上,没有任何一种做法是十全十美的。各种做法均有其利弊。因此,我们必须及时考虑趋利避害,及时调整以便达到最好的效果。如果我们事事都满足于渐进式,满足于求慢求稳,或者满足于以前阶段在改革、稳定、发展三者中取得的微妙平衡,而未充分研究新问题、新特点,不见得就能在各个方面把握得很好。”

  在此,周小川是在激进的外衣上强加了一层渐进的糖衣,但他显然对于渐进陷阱有格外的警惕,但为达到市场目标,不得不走渐进之路。

  揭开周小川渐进改革的外衣,我们仍能清晰地看到一颗激进的市场改革之心。

  摘自《南方人物周刊》

      
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