为做大做强河南金融产业，提升金融产业整体贡献率，促进经济持续发展。１２月１８日上午，河南省金融学会、省政府金融办、人行郑州中心支行联合在郑州举办了“河南金融产业发展论坛”。

　　大家围绕支持河南优势产业发展，促进产业结构调整和优化升级，早日组建地方金融机构，加快金融业创新发展等问题阐述了自己的思考和建议，并进行了充分研讨。

　　晚报记者 来从严

　　抓住机遇

　　推动河南金融发展

　　人民银行郑州中心支行行长 计承江

　　“推动我省金融业加快发展正当其时。”计承江在“抓住机遇，推动河南省金融业加快发展”的演讲中如是表示。

　　据了解，目前我省已形成了银行、证券、保险、期货、信托各业并举，调控、监管和经营各类机构并存的金融体系。全省拥有省级政策性银行２家、国有商业银行４家、股份制商业银行７家、城市商业银行７家、城市信用社１０家、信托投资公司２家、省级保险分支机构２８家、企业财务公司２家、资产管理公司４家、综合类证券公司１家、期货经营机构４０多家。截止１１月末，全省各项存款余额达到１２５６７．７亿元，居全国第８位；贷款余额达到９６１３．５亿元，居全国第８位；存贷款余额居中西部地区首位。

　　针对如何更好地推进中原金融业发展，计承江提出了自己的建议：首先，要推动我省金融业做大做强。其次，是早日组建地方性金融机构。时机成熟时，可考虑依托现有商业银行组建总部设在河南的全国性股份制商业银行。第三，要拓宽企业直接融资渠道。鼓励省内企业通过资本市场进行资本运营和融资。引导企业以产业为依托，以资本为纽带，通过兼并、重组、参股、控股或引进战略投资者，完善公司治理结构，提高经营管理水平，拓宽思路，支持一批成长性强、符合产业政策的企业积极利用债券、信托、产业基金等方式进行融资。第四，要加快金融业创新发展。鼓励商业银行加快开发适销对路的新产品，开拓个人信贷服务新领域。最后，要加大金融生态环境建设力度。把金融生态环境建设当作长久之策改善法制环境，建立失信惩戒机制。同时，探索建立以政府为主导，人民银行牵头，部门、企业和个人参与的征信体系和完善的信用担保体系。

　　四个“着力”

　　加速中原保险发展

　　河南保监局副局长 卢振峰

　　“２００２年以来，我省保险业保持了年均３８％的增速，连续六年位于中西部前列。今年保费收入全年有望突破３００亿元，保险总资产６１０亿元，是２００２年的３倍。”卢振峰介绍。据了解，近年来，我省保险市场始终保持着强劲的投资吸引力。截至目前全省保险经营主体达到２８家。保险供给日益丰富，发展活力明显增强，成为全国最活跃的保险市场之一。

　　针对下一步中原保险业应当如何更好发展，卢振峰表示，下一步将重点围绕四个“着力”开展工作。

　　首先，要着力加快发展速度。抓大促小、挖掘潜力，在巩固传统业务的同时，积极推动团险业务、企业年金的发展，努力挖掘和培育新的业务增长点。

　　其次，要着力提高发展质量。继续转变增长方式，切实转变以价格为主要手段的低层次、低效率、低效益竞争方式，把竞争着力点放在提升服务、强化品牌上，走集约化发展道路；继续调整产品结构。努力提高费用低、效益好的产品占比，形成“规模险种出效益、效益险种上规模”的良好局面，提高行业内涵价值和盈利能力，走效益型发展道路；不断提高管理水平，引导各机构把“向管理要效益”作为激烈市场竞争条件下实现稳健经营的重要手段，一手抓成本费用管理，一手抓业务品质管理，不断提升发展质量。

　　第三，要着力实现重点突破。继续加快责任险发展。进一步巩固交通、旅游、建筑等领域的工作成果，着力加快高危行业雇主责任保险、公众火灾责任保险的发展，探索推动医疗责任保险，不断扩大责任保险的服务领域，提高社会风险管理水平。

　　最后，要着力防范化解风险。加强市场分析、提高信息化管理水平。增强风险识别能力，防止各种风险的产生和累积。

　　新兴转轨

　　正确认识资本市场

　　河南证监局副局长 崔钊

　　“中国资本市场经过近二十年的发展，已经开始对中国的经济和社会产生日益深刻的影响。”崔钊说。资本市场推动了企业的发展壮大和行业整合，改善了国有企业与国有资产管理模式，促进了民营企业的发展，也推动了中国金融结构的转型。

　　“但中国资本市场仍然是一个新兴并且正处于转轨时期的市场。”崔钊进一步分析说：新兴，说明它还是一个正处于发展初期的、尚不成熟的市场，主要表现在市场的基础性制度不完善、市场的发展滞后于国民经济的发展、诚信文化发展迟缓、理性投资理念尚未形成、市场结构和投资品种单一等。转轨，说明这个市场正处于由计划经济向市场经济的转型阶段且尚未转过来，因此一些传统计划经济体制的东西仍然存在并发挥着作用。

　　“以国有股和国有法人股为主体，应当是我国资本市场在目前阶段所具有的一个最显著、最基本、也是对我国资本市场影响最大的一个特点，也是必须要改革掉的一个特点。”崔钊介绍，目前证券市场发展中所反映出来的一系列突出矛盾和问题，无不与国有企业改革问题有着最直接的关系，是国有企业改革问题在证券市场上的直接体现或翻版。对这一点的认识，将决定是否能对我国资本市场的现状和特点有一个更深刻的理解和把握，也决定着我们的监管思路、监管方法和监管手段。

　　“因此，要推进我国资本市场的改革开放和稳定发展，始终要保持头脑清醒，必须遵循我国资本市场发展的规律，既不割断历史，又不迷失方向，既不落后于时代，又不超越阶段，确保改革的目标、原则、方法、路径与我国资本市场发展的实际相吻合。”崔钊提醒。

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