美国路易斯安那州新奥尔良市上百名民众20日在市议会大楼前抗议,与当地警察发生肢体冲突,其中多人遭到警方的化学喷雾剂以及泰瑟枪(电枪)的“伺候”。当时这些人在市议会大楼门前示威,抗议当地政府拆除4000多套供中低收入家庭租用的公共房屋。
成千上万黑人无家可归
美国路易斯安那州新奥尔良市议会20日批准铲平4500套公共住房(廉租房),这一决定引发上百名抗议者与警方激烈冲突,多人被捕,数人受伤。
新奥尔良市议会当天全票赞成铲平4个公共住房社区约4500套住房。这些社区的原居住者大多为黑人低收入人群。这些社区在2005年“卡特里娜”飓风中受灾严重,目前大部分住房处于空置状态。
根据美国住房和城市发展部规划,新奥尔良将建起新社区,取代这些几十年的老建筑。住房和城市发展部称,新规划包括建设与飓风来袭前数量相等的廉价住房。新奥尔良市则承诺监理改建项目,确保低收入阶层有房可住。
强制拆迁是冲突根源
但反对这一规划者并不买账。一些抗议者当天冲击市议会大楼,要求议员否决这项规划。抗议者试图推开大楼铁门,新奥尔良警方随后动用化学喷剂和泰瑟枪(电枪)加以驱散。约70名抗议者与几十名执法人员发生激烈冲突。当地警方说,15名抗议者因殴打、妨害治安等指控遭逮捕,4人被送入医院,另有5名伤者在冲突现场得到医治。
反对者认为,新规划将导致新奥尔良市的低收入黑人居民失去急切需要的住房;住房和城市发展部应修缮这些住房,而非将它们铲平。他们批评新奥尔良市政府与住房和城市发展部达成的妥协损害了部分居民的利益。
据住房和城市发展部统计,约3000户曾住在新奥尔良公共住房的家庭如今散落在美国各地。美联社说,当地无家可归者已上升至1.2万人。
据新华社电
英国强制拆迁门槛很高
在英国,无论中央政府还是地方政府,征用土地都很困难,因为有各种客观条件要求征地部门必须谨慎行事。在议会确认土地的使用目的有利于公众利益后,用地部门可以依法获得强制征用土地的权力。被征用的土地所有者或使用者一般都有获得赔偿的权利。英国确认适用《强制征购土地法》的门槛是很高的。征地部门必须证明该项目是“一个令人信服的符合公众利益的案例”,比如证明该项目所带来的好处超过某些被剥夺土地的人受到的损失。
美国:开发商无权强制拆迁
美国从北美殖民时期就强调保护土地和房屋的私有财产权,大量土地为私人拥有。土地征收为两种,一种是私人开发商收购,一种是公家征用。私人开发商实行开发计划,需要向原主购买土地。开发商只要算下来合算,可能付出高于当时市场价格的代价收购。万一有人不论什么价格,死活不卖,私人开发商也无权强制收购。
在美国,国家征用权必须受宪法第五修正案的制约,即必须对原主作出适当补偿。 罗拉