纳税人在地税营业厅等候办理纳税手续。         晚报记者 马健 图

　　２３日，中国财政部部长谢旭人在全国人大常委会三十一次会议上作有关个税法修正案草案说明时说，将减除费用标准由现行１６００元／月提高至２０００元／月，工薪阶层纳税比例将由５０％降至３０％，每年将减少财政收入约３００亿元。那么，这个起征点对郑州普通市民而言，将有多大影响？是否能对低收入家庭起到调节、增收作用？在采访中，受访者认为２０００元的起征点太低，希望能调至３０００元或４０００元。晚报记者 李亚洁 程国平

　　市民现状

　　个体：月入不到２０００元，希望“省下个税”给妈妈“过年”

　　全体：起征点如调至２０００元，郑州５万工薪阶层受益

　　“不管怎么说，我的工资是不用缴税了。”听说个税起征点要调高至２０００元时，在一家杂志社工作的小刘很高兴，她说自己本来就１８００多元的工资，除去房租水电费近４００元、电话交通费３００多元、基本生活费５００元，如果再有朋友同事过生日、结婚，都快不够花了。“每月缴那几十元税，虽然不多，但一年下来也有几百呢。”她觉得这几百元钱可以在过春节的时候交给妈妈当“过年费”。

　　据郑州市地税局有关负责人介绍，如果个税起征点由１６００元调至２０００元，郑州工薪纳税群体将由１５万人左右减至１０万人左右，纳税比例降低２０个百分点，全市地税每年将少收税款约３６００万元。

　　个体：一家月入３５００元左右，刚能维持生计

　　全体：郑州三口之家月入不到３５００元的很多

　　李先生和刘女士都是大学毕业，儿子５岁了。２００１年，刘女士生孩子时被迫辞职做了全职妈妈，这样全家的重担就落在了在酒店管理公司上班的李先生身上。他月均工资３５００元左右。

　　从刘女士列的花费清单可以看出，她家的收支几近平衡：孩子上幼儿园每月４００元，每周超市购物约１５０元（每月约６００元），房供１４００多元，再去掉水电煤气、电话交通费等，已经所剩无几。如果孩子、大人再有个“头疼脑热”的，亲戚朋友再有个结婚生子的，光人情费就是一个负担。“只能从日常生活费和衣物方面压缩。”刘女士说，自己现在居家过日子，穿的是上大学时候的衣服。“我现在成了入得厨房，出不得厅堂的人了，连老公都不愿带我出去见朋友了。”刘女士说起这些也是一脸的无奈。

　　统计局数据显示，郑州市城镇居民目前的人均工资水平是１５７０元，２００７年月均工资将达到１７００元左右。而在郑州，一个三口之家月收入不过３５００元的家庭不在少数，如果低于２０００元，其生活难度可想而知。

　　市民观点

　　专业人士：财富增长了，物价上涨了，起征点可以再高一些

　　“１０年来全社会创造的财富大幅增长，所以应该让社会各界都享受到改革开放的成果，包括城镇职工。个税起征点如果从１６００元上调到２０００元，这个幅度明显过小。”在河南某高校经济系工作的陈先生表示。

　　陈先生说他的这一观点来源于数据支撑。２００６年以来，我国经济增长较快，个人收入水平也在不断提高，越来越多的人进入了征税范围之内。根据税务总局的统计，２００７年前三季度，全国个税收入超过２４１３亿元，已接近去年全年的２４５２亿元，预计全年将超过３２００亿元。２００６年，我国财政收入高达３．９万亿元，今年预计将突破５万亿元，增长３１％左右。从中可以看出，一方面个税增收过高，另一方面相对于５万亿财政收入来说，即使去掉３００亿，也不会对财政收入造成多大影响。

　　“虽然这些年来工薪簇工资也提高了不少，但自从去年以来高企的物价涨幅远高于工资收入涨幅，郑州居民消费价格指数（ＣＰＩ）８月份以后突破了８％，创出新高。”陈先生说，根据目前郑州的房价、食品、公用事业费用等居民基本消费支出，应该提高个税起征点。

　　与陈先生有相同看法的郑州市民不在少数，郑州知名的评论家盛大林就在其博客上提出了这样一个观点：个税起征点的调整要有一个“提前量”，即为经济社会的发展预留一定的增长空间，从而避免法律的频繁修订。他认为，２０００元的起征标准仍然太低，工薪阶层３０％的征收面也过宽。有人主张个税起征点应该提高到５０００元，有人甚至主张提高到１万元，而他认为：再高一些也未尝不可。

　　市民期望：起征点最少应该定在３０００元或４０００元

　　“３６００万元对财税收入来说也许算一笔钱，但２０００元对郑州大多数普通工薪阶层而言偏低，影响有限。”年近４０岁、在政府机关工作的王先生说：“现在房价涨这么快，物价也居高不下，２０００元对于一个家庭而言，实在不算高，应该提高到３０００元或４０００元。”他认为，国家有关部门应该针对高收入群体征税，对于低收入家庭的政策，他甚至使用了“贴补”这个词。他认为，随着国家税收的完善和不断增加，拿出相应的政策来“补贴”低收入家庭不是不可能。

　　在银行工作２０多年的宋先生甚至认为，２０００元的个税起征点与当前的物价、房价等相比还是太低了。１９８１年开始的个税起征点是８００元，而当时的工资水平普遍不到１００元，很多人都没有缴过税。他表示，“那时候一斤鸡蛋才几分钱，现在多少钱？”２００６年１月１日虽然个税起征点调到了１６００元，但其纳税群体“锁定”的仍然是普通收入者，甚至中低收入者。他认为，让普通工薪阶层成为“稳定税源”的主力军这是违背初衷的。

　　“２０００元起征点，实际的调节和增收的效果还是不够的。”一位不愿透露姓名的地税局干部告诉记者：“特别是现在国家税收这么充裕的情况下，普通收入群体不应再成为主要的税源之一。”

　　中国青年报的一项调查数据表明，３６９８名接受调查的群体中，超过９７％的人认为个税起征点偏低。

　　■个税小资料

　　资料显示，１９８１年职工平均工资约为每月６０元，而个税起征点为８００元，大约为月工资的１３．３倍；２００６年，个税起征点调高到１６００元，而根据国家统计局１０月底的数据，今年前９个月城镇职工月平均工资为１８５３元，起征点为月工资的８６．３％。

　　在郑州，统计数据显示，２００５年，郑州市城镇在岗职工年收入１６６９４元，２００６年，这个数字涨到了１８８６１元，月均工资１５７０元；预计２００７年全年收入会超过２万元，月均１７００元左右。如果个税起征点调高至２０００元，仅为月工资的１．２倍左右。