“发展如逆水行舟，不进则退，小进也是退，我们的压力很大。”     “我们不要听到别人说郑州变化很大就洋洋得意，我们差距很大，而差距就掌握在我们手里，通过我们的努力，１０年后郑州肯定还会变个样。” ——省委常委、市委书记王文超

　　中央经济工作会议确定了明年的经济政策：坚持又好又快的发展，变“适度从紧”为“从紧”。在这样的大环境下，郑州市明年的经济如何布局，发展思路是什么呢？

　　一年一度的郑州市委经济工作会议，昨日在嵩山饭店召开，会议分析了我市内外形势，把脉宏观经济走势，提出应对新情况、新矛盾之策，并对２００８年经济工作作出总体部署：继续加快推进经济社会的跨越式发展。

　　省委常委、市委书记王文超在讲话时指出，“发展如逆水行舟，不进则退，小进也是退，我们的压力很大”。

　　市长赵建才也对明年的经济工作作了部署。

　　晚报记者 孙娟 孙庆辉／文

　　赵克／图

　　２００８，郑州经济发展总思路

　　坚持抓好八项重点工程，以大项目建设为抓手

　　始终坚持“加快发展、维护稳定、为民谋利”的总体要求，坚持“强化枢纽地位、优化工业结构、建设商贸城市、发展现代农业”的经济发展思路，坚持“保护改造中心城区、加快建设郑东新区、带动中小城市发展”的城市发展思路，坚持抓好八项重点工程，以大项目建设为抓手，着力推进经济结构调整和发展方式的转变，着力推进新型工业化和现代化服务业发展，着力推进社会事业和文化产业发展，着力推进城镇化和新农村建设，着力推进改革开放和自主创新，着力推进节能减排和生态文明建设，着力解决民生问题和推进社会和谐，促进全市经济社会跨越式发展。

　　我们不要听到别人说郑州变化很大就洋洋得意

　　在会议上，省委常委、市委书记王文超提出了继续“跨越式发展”的思路，要求明年实现ＧＤＰ增长１３％的目标，继续以较快速度发展。王文超说：“发展如逆水行舟，不进则退，小进也是退，我们的压力很大。如果我们稍微慢一点，追兵就可能追上，与标兵的差距就将进一步拉大。我们不要听到别人说郑州变化很大就洋洋得意，我们差距很大，而差距就掌握在我们手里，通过我们的努力，１０年后郑州肯定还会变个样。”

　　不改变粗放型增长方式，必将束缚经济长远发展

　　“坚持好字优先，加快转变经济发展方式”，这是市委经济工作会议提出的实现明年经济工作的目标和任务必须把握的重要原则之一。

　　王文超说，经济发展思路之变的背后，是宏观经济运行的基本态势：近年我国经济持续保持高速增长，但同时，“高投入、高消耗、高污染、低效益”的粗放型增长方式仍十分突出，能源资源“瓶颈”加剧，环境污染加重。新一轮的经济结构调整已经开始，若不实现经济发展方式的转变，从长远来看必将束缚经济的发展。

　　王文超明确指出，要坚持走新型工业化道路，推进优势产业聚集化、推进产业层次高级化、推进传统产业新型化。继续做大做强重大装备制造、汽车及零部件、铝工业、农产品精深加工、食品加工、电子信息、新材料、生物工程与制药、纺织服装加工等工业项目。

　　同时，要以现代服务业促进经济结构优化升级，继续创新城区经济发展形态，大力发展总部经济、楼宇经济、都市型经济、园区经济、特色商业街、商圈经济等，着力建设现代物流中心、区域性金融中心和科技创新基地。

　　２００８年要从依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，进一步强化各级政府节能降耗的责任，实施严格问责制和“一票否决制”，加快发展循环经济，确保节能减排取得重大进展。

　　郑州经济的特点决定了县域经济的重要性

　　王文超说，过去是靠投资和出口拉动经济增长，现在要靠消费、投资和出口三驾马车来拉动经济增长，尤其是启动农村消费市场。

　　统计数据显示，我市县域经济总量要远远高于城区，中心城区只占全市ＧＤＰ的４４％。为此，今年市委经济工作会议强调，要把发展现代农业、繁荣农村经济、提高农民收入作为重要任务，积极推进新农村建设。由此来看，把解决好“三农”问题作为明年工作重中之重的要求，要始终坚持。

　　我市对于新农村的发展思路是，以工业化致富农民，以城镇化带动农村，以产业化提升农村。王文超说，现代农业的核心和关键是龙头企业的带动，必须大力推进农业产业化经营，全面强化和落实各项扶持政策，发展多种形式的适度规模经营，引导和支持龙头企业及农户建立新型利益分配机制。同时，加强农村基础设施建设和社会事业发展，县（市）区和乡镇两级财政要把新增教育、卫生、文化等事业经费和规定资产投资增量主要用于农村，加快农村饮水、电力、道路、通信等工程建设，力争用１０到１５年的时间，使全市农村面貌发生根本性变化。

　　力争3年内实现经济适用房按需建设

　　王文超说，民生是经济发展的出发点和落脚点。会议在部署明年七项重点任务时，着重提到了改善民生。

　　２００７年我市财政用于投入民生问题的支出预计达到８４．８亿元，比上年增长３１．９％。而明年公共财政投入力度会更大，确保用于民生领域财政支出增长幅度高于财政收入的增长幅度，确保新增财力重点投向民生领域。

　　谈起民生就要谈起就业、教育、住房、医疗等问题。会议强调，坚持把扩大就业摆放在经济社会发展更加突出的位置，千方百计增加就业岗位；改善农村学校的办学条件，推进城乡义务教育的均衡发展，要实现城乡贫困生资助政策全覆盖；探索建立农村养老保险制度，普及新型农村合作医疗制度；逐步实现健全完善廉租房制度，逐步加大经济适用房住房规模，力争３年内实现经济适用房按需建设。